Решение по делу № 2-557/2019 от 27.05.2019

УИД 11RS0016-01-2019-000763-33

Дело № 2-557/2019

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт

09 июля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Лыткиной А. С. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к Лыткиной А. С. об освобождении самовольно занятого земельного участка общего пользования, используемого под проезд, с учетом координат поворотных точек, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и перенести ограждение (забор) в соответствии с установленными межевыми знаками. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> В рамках муниципального земельного контроля, администрацией проведена плановая проверка в отношении ответчика, по результатам которой установлено ненадлежащее использование земельного участка в части требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка. В адрес ответчика направлено предписание об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени предписание ответчиком не исполнено, что послужило поводом для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», ответчик Лыткина А. С., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомила, позиции по спору не выразила.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль (ст. 72 Земельного кодекса РФ).

Пунктами 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно статье 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с 11.04.2013 принадлежит на праве собственности Лыткиной А. С., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании распоряжения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» №67-р от 28.03.2017 в рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Сыктывдинский», в соответствии с планом проверок физических лиц на 2017 года, в отношении Лыткиной А. С. собственника земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченными лицами администрации района проведена плановая, документарная, выездная проверка.

О предстоящей плановой, документарной, выездной проверке Лыткина А. С. была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями.

Согласно акту проверки органом муниципального земельного контроля физических лиц №23 от 25.04.2017, в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок в соответствии положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Сыктывдинский», утвержденное постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 02.12.2016 №12/1867.

Выявлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № установлен забор на землях, государственная собственность на которые не разграничена и которые используются в качестве проезда, тем самым самовольно захватив часть земель, на которую у Лыткиной А. С. не имеется правоустанавливающих документов. Согласно обмеру параметров земельного участка с кадастровым номером № площадь земель, государственная собственность на которые не разграничена, самовольно занятая составляет <данные изъяты> кв.м.

По итогам проверки в адрес Лыткиной А. С. администрацией направлены акт проверки органом муниципального земельного контроля физических лиц №23 от 25.04.2017 и предписание №12 от 25.04.2017 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 01.07.2017. Указанные документы получены Лыткиной А. С. лично 05.05.2017.

На основании распоряжения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» №215-р от 03.10.2017 в отношении Лыткиной А. С. проведена внеплановая документарная и выездная проверка.

Как следует из акта проверки органом муниципального земельного контроля физического лица №78 от 21.11.2017, в ходе внеплановой документарной и выездной проверке выявлены факты невыполнения предписания №12 от 25.04.2017 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно, ограждение (забор) земельного участка с кадастровым номером № не перенесено в соответствии с координатами поворотных точек, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Земли общего пользования, используемые под проезд, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № Лыткиной А. С. не освобождены.

Актом осмотра №17 территории земель общего пользования от 05.07.2019, составленным уполномоченными лицами администрации района, установлено, что правообладатель земельного участка с кадастровым номером № предписание №12 от 25.04.2017 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации до настоящего времени не исполнил. С момента проведения последнего осмотра (акт проверки №78 от 21.11.2017) изменений на осматриваемой территории не установлено.

Сведения о предоставлении Лыткиной А. С. спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. отсутствуют.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик Лыткина А. С., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: <адрес> фактически заняла земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, и использует его без законных на то оснований.

Доказательств того, что ответчик использует указанный земельный участок на законных основаниях, суду не представлено.

Таким образом, факт самовольного занятия Лыткиной А. С. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, и использование его, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок в соответствии положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Сыктывдинский», утвержденное постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 02.12.2016 №12/1867, нашел свое подтверждение в материалах дела.

Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в подтверждение прав на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена, в том числе наличие у него свидетельства установленной формы, напротив, участок находится в государственной собственности и из нее не выбывал, земельно-правовая документация на указанный земельный участок не оформлялась, на основании государственного акта спорный земельный участок за ответчиком не закреплялся, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Кроме того, в силу положений ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым установить срок в один месяц, в течение которого ответчик обязана осуществить мероприятия, связанные с освобождением земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Возложить на Лыткину А. С., <дата> года рождения, обязанность привести границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, в соответствии с координатами точек, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости и перенести ограждение (забор) в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Щенникова