Дело № 2 - 429/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 июля 2022 года г. Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова А.В. к ОПФР по Липецкой области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
Скворцов А.В. обратился в суд с иском к ОПФР по Липецкой области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в иске указал, что 16.02.2022 он обратился в Клиентскую службу на правах отдела в Чаплыгинском районе ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. В назначении пенсии было отказано с вынесением решения от 22.02.2022 за №. Причиной отказа является отсутствие подтверждения факта нахождения заявителя на иждивении отца Скворцова В.А., умершего 04.02.2022, который на момент смерти не работал и по сведениям ПФР РФ доходов не имел. С решением ответчика истец не согласен, так как оно нарушает его права и законные интересы. Истец стал совершеннолетним за несколько дней до смерти отца. На момент смерти находился на иждивении отца, так как не работает, обучается очно. Отец имел постоянный доход, работал водителем в отделении № 4 в АО «Раненбург-комплекс». Мать истца ФИО1 является инвалидом 2-ой группы и иного дохода не имеет, кроме пенсии. Мать не имела возможности содержать истца, так как у нее помимо истца на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, поэтому единственным источником средств к существованию для истца было материальное содержание от умершего отца Скворцова В.А. Со дня смерти отца истца содержит полностью бабушка ФИО2, так как обучение продлится до 30.06.2022. Бабушка после смерти отца оплачивает истцу аренду жилья, которую платил отец при жизни. В связи с отказом в назначении пенсии истец обращался в прокуратуру Чаплыгинского района. Истец просит признать за ним право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца Скворцова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до окончания учебного заведения по очной форме обучения, обязать ответчика назначить Скворцову А.В. социальную пенсию по случаю потери кормильца.
В судебном заседании истец Скворцов А.В. исковые требования и изложенные в иске доводы поддержал.
Представитель ответчика ОПФР по Липецкой области по доверенности Чурсина Л.А. иск не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным.
Третье лицо Рязанцева С.А. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Скворцов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Рязанцевой С.А. и Скворцова В.А., что подтверждено свидетельством о его рождении.
Отец истца Скворцов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
После смерти отца Скворцов А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении ему пенсии по случаю потери кормильца.
Решением отдела установления пенсий № 4 ОПФР по Липецкой области № от 22.02.2022 Скворцову А.В. было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на то, что его отец Скворцов В.А. на момент смерти не работал, доходов не имел, отсутствуют доказательства нахождения Скворцова А.В. на иждивении Скворцова В.А.
Из сообщения ОПФР по Липецкой области от 30.03.2022 в адрес Скворцова А.В. следует, что решение об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, вынесенное 22.05.2022 отделом установления пенсий № 4 ОПФР по Липецкой области, признано обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. В этом случае факт нахождения на иждивении подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Отказывая в назначении Скворцову А.В. пенсии по случаю потери кормильца, пенсионный орган указал, что заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения его на полном содержании отца.
Однако в ходе рассмотрения дела данный факт нашел свое подтверждение.
Судом установлено, что истец зарегистрирован в <адрес>, при этом проходил обучение по очной форме в <адрес> в <данные изъяты>.
Согласно выданной учебным заведением справке № от 07.04.2022, Скворцов А.В. обучается на очном отделении колледжа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет бюджетных ассигнований области.
Согласно сообщения <данные изъяты> от 06.07.2022 Скворцов А.В. являлся получателем стипендии в период с сентября 2019 года по декабрь 2019 и с января 2022 года по июнь 2022 года в размере <данные изъяты> рубль в месяц, в 2020, 2021 году стипендию не получал; получал денежную выплату на питание с сентября 2019 года по март 2019 года, с сентября 2020 года по декабрь 2020 года, с сентября 2021 года по январь 2022 года в размере от <данные изъяты> рублей в месяц, дважды - в июне 2020 года и в марте 2022 года - получал материальную помощь по <данные изъяты> рублей.
По сообщению Межрайонной ИФНС России № 6 по Липецкой области от 08.07.2022, Скворцов В.А. не является/не являлся индивидуальным предпринимателем.
По сообщению Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области от 07.07.2022 Скворцов В.А. не зарегистрирован в качестве самозанятого.
Согласно справке Чаплыгинского отдела ОКУ «ЦЗН Липецкой области» Скворцов В.А. на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состоял, в период с 01.01.2019 по 04.02.2022 пособие по безработице не получал.
Вместе с тем, документально подтверждено, что с августа 2021 года по декабрь 2021 года Скворцов В.А. имел официальное место работы в <данные изъяты>, где получал доход.
Согласно приказа №-К от 05.08.2021 Скворцов В.А. был принят на работу в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, откуда 22.12.2021 был уволен согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о доходах <данные изъяты> от 23.06.2022 доход Скворцова В.А. по месту работы за 2021 год составил <данные изъяты> рублей, за 2022 год – <данные изъяты> рублей.
Кроме того, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО4 подтверждено, что Скворцов В.А. постоянно имел неофициальный заработок, поскольку занимался строительными работами, полученные доходы тратил на содержание сына, в частности, оплачивал ему расходы на приобретение одежды, питание, найм жилья по месту учебы в <адрес>.
Суд не находит оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и полностью согласуются с письменными доказательствами по делу, оснований для их критической оценки суд не усматривает.
Приходя к выводу о нахождении Скворцова А.В. на иждивении своего отца Скворцова В.А., суд учитывает, что мать истца Рязанцева С.А. является инвалидом второй группы, кроме пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты> руб. в месяц и ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб. других источников дохода не имеет, при этом помимо истца у нее имеются еще двое несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Скворцов В.А. имел постоянный доход, а его сын Скворцов А.В. на протяжении всей своей жизни, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста и до смерти отца находился на его содержании, что дает истцу право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца Скворцова В.А.
То обстоятельство, что отец истца на момент смерти официально не состоял в трудовых отношениях, не может опровергнуть данного вывода суда, поскольку нахождение кормильца в трудовых отношениях является лишь одним из источников средств существования его и лиц, находящихся на его иждивении, но не исключает при этом иные законные источники дохода.
Истец достиг совершеннолетия 26.01.2004, то есть за несколько дней до смерти своего отца Скворцова В.А., исходя из положений приведенной части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», до 26.01.2004 нахождение истца как несовершеннолетнего ребенка на иждивении отца предполагается и не требует доказательств. Судом установлено, что истец с в период с 02.09.2019 по 30.06.2022 обучался по очной форме обучения, после достижения совершеннолетия он продолжил находиться на иждивении отца Скворцова В.А., поскольку получал от него материальное содержание и помощь, которые являлись для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Получение Скворцовым А.В. выплат по месту учебы не опровергает указанного вывода суда, поскольку данные выплаты в целом имели нерегулярный характер и незначительный размер, очевидно не соответствующий объему помощи, которая необходима для полного обеспечения истца средствами к существованию и которую он получал от своего отца Скворцова В.А.
Согласно п.п. 10 и 11 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2).
Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п.3 ч.5).
Как установлено по делу, Скворцов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, истец Скворцов А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее, чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца.
Следовательно, пенсия по случаю потери должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Скворцова А.В. к ОПФР по Липецкой области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать за Скворцовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца Скворцова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОПФР по Липецкой области назначить Скворцову А.В. пенсию по случаю потери кормильца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Лойко
Мотивированное решение
составлено 25.07.2022