Решение от 23.01.2024 по делу № 33-563/2024 (33-7030/2023;) от 19.12.2023

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0025-01-2023-001943-42                                               33-563/2024 (33-7030/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                          23 января 2024 года

Белгородский областной суд в составе:

        председательствующего судьи Переверзевой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовой Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу Шевченко Валентины Ивановны на определение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 27.11.2023 о возвращении искового заявления Шевченко Валентины Ивановны к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Яковлевская центральная районная больница» о компенсации морального вреда,

установил:

Шевченко В.И. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила взыскать с ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» компенсацию морального вреда за причиненные физические и моральные страдания в сумме 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что 01.08.2023 в сопровождении сына Шевченко И.А. пришла на прием в ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» к врачу-стоматологу М.Я.. После осмотра полости рта Шевченко В.И. было предложено на выбор установить платную или бесплатную пломбу, на что она, посоветовавшись с сыном, согласилась на установку платной. Стоимость платной пломбы по сообщению врача-стоматолога составляла 1 000 рублей, которые он попросил оплатить наличными денежными средствами непосредственно в его кабинете. Шевченко И.А. ответил о невозможности оплаты данным способом (только банковской картой), попросил выписать квитанцию для оплаты в кассе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», на что лечащий врач предложил снять денежные средства в банкомате и оплатить услугу в его кабинете. На вопрос Шевченко И.А., почему оплату необходимо производить только наличными денежными, врач не ответил, а пригласил в кабинет сотрудника больницы, которая предложила заполнить от имени Шевченко В.И. бланк информированного добровольного согласия на виды медицинских вмешательств, согласие на обработку персональных данных, акт оказанных платных медицинских услуг и произвести оплату за оказанное лечение в общей сумме 1 400 рублей.

Шевченко В.И., считая, что действиями сотрудников ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», выразившимися в отказе в разъяснении необходимости заполнения указанных документов уже после оказания услуги, а также причины оплаты услуги только наличными денежными средствами в кабинете врача-стоматолога, ей причинены моральные страдания, обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

Определением судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 07.11.2023 исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено в срок до 27.11.2023 устранить его недостатки, указанные в мотивировочной части определения.

20.11.2023 Шевченко В.И. подано заявление об уточнении исковых требований, а также приложены копии: заявления об освобождении от оплаты государственной пошлины, паспорта, пенсионного удостоверения, удостоверения ветерана труда, ИНН, СНИЛС.

Ввиду невыполнения в полном объеме указаний судьи, перечисленных в определении от 07.11.2023, определением судьи от 27.11.2023 исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе Шевченко В.И. просит отменить определение о возвращении искового заявления.

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения (часть 1). В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (часть 2).

На основании пункта 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм при рассмотрении вопроса о возвращении искового заявления в связи с неустранением недостатков данного искового заявления в срок, установленный в определении об оставлении искового заявления без движения, а также при проверке законности и обоснованности определения следует также проверить, имелись ли препятствия к принятию искового заявления, и обоснованно ли оставлено исковое заявление без движения, установлен ли разумный срок для устранения недостатков искового заявления.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правила предъявления иска установлены главой 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны, в том числе: сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел (часть 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указал судья в определении об оставлении искового заявления без движения, в заявлении не содержатся полные сведения об истце: дата и место рождения, полный адрес места жительства и один из идентификаторов, а также не указан полный адрес ответчика.

Однако, в поданном 20.11.2023 заявлении об исправлении недостатков Шевченко В.И. указала полные сведения о себе, а также полный адрес ответчика. Неуказание ИНН ответчика, являющегося юридическим лицом, не является невосполнимым в ходе рассмотрения дела недостатком, учитывая, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются общедоступными.

Оставляя исковое заявление без движения, судья также указал, что в нарушение пунктов 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Кроме того судья указал на то, что именно истец формулирует исковые требования, которые должны быть изложены в ясной и понятной форме, исключающей их неверное или различное понимание и толкование.

Между тем, в тексте искового заявления Шевченко В.И. указала свои требования, подробно изложила, в чем именно заключается нарушение ее прав.

Судьей при этом не учтено, что вопросы уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является задачей стадии подготовки дела к судебному разбирательству (статья 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Оставляя заявление без движения, судья также сослался на непредставление истцом доказательств, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины.

Согласно статье 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренной статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом действительно приложен не был, при этом первоначальное исковое заявление содержало ходатайство об освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины.

Однако к заявлению, поданному 20.11.2023 в порядке исправления недостатков, Шевченко В.И. приложила справку об инвалидности 1 группы, что судьей при возвращении искового заявления учтено не было.

Неподписание отдельного заявления об освобождении от уплаты государственной пошлины, при наличии документа, подтверждающего право на льготу, не могло являться основанием для его нерассмотрения, учитывая, что подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36одпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины инвалидов I группы, в связи с чем отдельного написания заявления об этом не требуется.

Поскольку оснований ни для оставления заявления без движения по указанным выше мотивам, ни для последующего возвращения не имелось, суд апелляционной инстанции считает, что возвращение искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно влечет ограничение права истца на доступ к правосудию, в связи с чем определение о возвращении заявления подлежит отмене, а заявление – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.11.2023 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.01.2024.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░░