Решение по делу № 2а-3072/2019 от 08.05.2019

Дело №2а-3072/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., переводчике ФИО1., с участием прокурора Ажи С.А., представителя административного истца – Хуна А.М.-Х., административного ответчика Комбу О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к Комбу О.Э. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Комбу О.Э. об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано на то, что Комбу О.Э. осужден 20 октября 2010 года Чеди-Хольским районным судом Республики Тыва по п. ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в соответствии ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кызылского городского суда от 28 мая 2009 года по п.п. «б,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, согласно ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено неотбытую часть наказания по предыдущему приговору, окончательно назначено 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кызылского городского суда от 09 июня 2012 года назначенное наказание снижено до 9 лет 9 месяцев лишения свободы. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 г.Кызыла. По приговору срок наказания исчислен с 10.12.2009 года. Конец срока наказания – 09.09.2019 года. Осужденный Комбу О.Э. прибыл в ФКУ ИК-1 г. Кызыла 25.01.2011 года из ПФРСИ при ЛИУ-2. Не трудоустроен, к труду как средству исправления относится отрицательно. Поощрений не имеет, допустил 16 нарушений, последние 7 нарушений, не сняты и не погашены. С сотрудниками администрации в общении вежлив. Форму одежды не носит по установленному образцу. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания не встал на путь исправления. Осужденный освобождается 09.09.2019 года по истечении назначенного судом срока наказания. На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. Комбу О.Э. осужден за совершение особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней. На основании ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления Комбу О.Э.). После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений за осужденным Комбу О.Э. полагают необходимым установить административный надзор сроком 6 лет в виде обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Также установить административный надзор в виде запрещения выезда за пределы территории сельского поселения Хову-Аксы муниципального района Чеди-Хольский Республики Тыва. Просит установить в отношении осужденного Комбу О.Э. административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории сельского поселения Хову-Аксы муниципального района Чеди-Хольский Республики Тыва, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Хуна А.М.-Х., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Комбу О.Э., участвовавший путем использования систем видеоконференц-связи, административный иск не признал, пояснив, что 6 лет очень много.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Из представленных в суд материалов следует, что Комбу О.Э. ранее судим приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 мая 2009 года по п.п. «б,д» ч. ст. 131, ч.6.1 ст. 88 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 20 октября 2010 года Комбу О.Э. осужден по п. ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в соответствии ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Чеди-Хольского районного суда от 12 декабря 2008 года и по приговору Кызылского городского суда от 28 мая 2009 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Чеди-Хольского районного суда от 12 декабря 2008 года и по приговору Кызылского городского суда от 28 мая 2009 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от 09 июня 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 07 марта 2011 года №26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ» назначенное наказание в отношении Комбу О.Э. снижено до 9 лет 9 месяцев лишения свободы.

По приговору срок наказания исчислен с 10.12.2009 года. Конец срока наказания 09.09.2019.

В соответствии с характеристикой осужденный Комбу О.Э. характеризуется отрицательно. Имеет среднее образование, не военнообязанный. Прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РТ 25 января 2011 года из ПФРСИ при ЛИУ-2 г. Кызыла. По прибытию распределен в отряд №. К труду и к учебе, как к средству исправления относится отрицательно. Требования пожарной безопасности и санитарии не соблюдает. Спальное место и спальные принадлежности содержит в чистоте и аккуратности не всегда. Форму одежды носит по установленному образцу не всегда, внешний вид не поддерживает в чистоте и опрятности. В спортивно-массовых мероприятиях, культурно-массовых мероприятиях отряда и колонии участия не принимает. Режимные требования и распорядок дня не выполняет. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Состоит на обычных условиях отбытия наказания. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный Комбу допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующих взысканий. Правами начальника ИУ не поощрялся. В медицинскую часть обращается редко. С сотрудниками администрации и спец.контингентом в общении вежлив. В группировках отрицательной направленности не состоит. По характеру: скрытный, спокойный, мнимый. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и комнаты свиданий.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Комбу за весь период отбывания наказания допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет.

На основании представленных материалов судом установлено, что Комбу О.Э. отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений.

Согласно представленным материалам 28 мая 2019 года Комбу О.Э. осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое на момент совершения считалось тяжким, 20 октября 2010 года Комбу О.Э. осужден за особо тяжкое преступление.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 6 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений: в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения Комбу О.Э. за пределы территории <адрес>, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к Комбу О.Э. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Комбу О.Э., родившегося <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

Срок административного надзора, установленного Комбу О.Э., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Комбу О.Э. в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Тыва;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш