Решение от 01.04.2022 по делу № 2-2168/2022 от 28.12.2021

66RS0004-01-2021-014750-45

Дело № 2-2168/2022-3

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 01 апреля 2022 г.

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,

при секретаре Копысовой А.В.

при участии в судебном заседании: представителя истца прокурора <адрес> г. Екатеринбурга – Шайдуровой М.Д. (удостоверение),

представителей ответчика администрации г. Екатеринбурга - Ханенко А.А. (доверенность от <//> №), Кукушкиной М.Н. (доверенность от <//> №)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> г. Екатеринбурга к администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

<адрес> г. Екатеринбурга (далее - прокурор) обратился в суд с исками к администрации г. Екатеринбурга (далее – ответчик, администрация) о возложении обязанности принять меры по постановке на учет в ЕГРН бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры: <адрес>

Определением суда от <//> гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство с присвоением гражданскому делу единого номера2-2168/2022.

Протокольными определениями суда от <//> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Водоканал», АО «Екатеринбургская теплосетевая компания».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, не возражала против предоставления администрации срока для исполнения возлагаемой на нее обязанности в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала пртив удовлетворения иска в части установления изначально испрашиваемого истцом срока в три месяца с даты вступления в законную силу решения суда, указав на невозможность в такой срок исполнить решение суда в связи с большим количеством бесхозяйных объектов.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от <//> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5, 9 статьи 2 Федерального закона от <//> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В части 5 статьи 8 названного закона установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры.

Их искового заявления следует и ответчиком не оспаривается, что в августе 2021 г. выявлены следующие бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры на территории г. Екатеринбурга: тепловой сети, протяженностью 0,075км. от УВ4 до УВ9 к зданию, расположенному по адресу: <адрес>; тепловой сети, протяженностью 0,059 км. от ТК 404-1кр до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; тепловой сети, протяженностью 0,017 км. от ответвления к зданию, расположенному по адресу: <адрес> до стены данного здания; канализационной сети D 150 мм, протяженностью 0,065 км, от здания по адресу: <адрес> до присоединения в канализационную сеть по <адрес>; канализационной сети D 150 мм, протяженностью 0,339 км, от здания расположенного по адресу: <адрес> до присоединения в дворовую сеть здания №а по <адрес>; канализационной сети D 150 мм протяженностью 0,293 км от поселка «Сосновый Бор» по <адрес> до присоединения в канализационную сеть по <адрес>; тепловой сети положенной к зданиям по <адрес> в том числе, тепловая сеть от отпуска в канал до стены пристроя по <адрес>, от пристроя по <адрес> до стены здания № по <адрес>, тепловой сети от стены данного здания до ответвления к УУ в <адрес>, тепловой сети от ответвления к КК данного здания до узла ответвления здания № по <адрес>; тепловой сети от ЦТП по <адрес> до ТК 039-7 перед зданием № по <адрес>, а также тепловой сети от ТК 075-18 до здания № по <адрес>, в том числе тепловой сети от ТК 075-18 до ТК 075-19, тепловой сети от ТК 075-19 до внешней границы стены жилого <адрес>, тепловой сети от УВ4 до стены здания по <адрес>а; участков тепловой сети по <адрес>, в том числе тепловой сети от ТК 073-3 до стены спального корпуса № по <адрес>, тепловой сети от ТК073-5 до стены гаража по <адрес>, тепловой сети от ТК 073-5 до ТК073-12, тепловой сети от ТК073-12 до стены лыжной базы по <адрес>е; тепловой сети от ЦТП по <адрес> до ТК036-5, тепловой сети от ТК036-5 до здания по <адрес>, тепловой сети от УВ1 до УВ2 в здании по <адрес>, тепловой сети от УВ2 до стены здания по <адрес>, тепловой сети от стены данного здания до стены здания по <адрес>; канализационных сетей от жилых домов по <адрес>, 107а с присоединением в двух точках в канализационный коллектор по <адрес>, а также переключение сетей канализации от зданий по <адрес>, 40 с присоединением в существующую канализационную сеть по <адрес> диаметром 150 мм, протяженностью 0,06 км; участка уличной сети канализации вдоль пр-та Академика Сахарова от присоединения дворовой сети канализации от жилого <адрес> до присоединения во внутриканальную сеть перед КНС по <адрес>/ Кольцевая, <адрес>; ввод водопровода в административное здание № по <адрес> с врезкой в водопроводную сеть по <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из содержания данной нормы следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Из искового заявления следует и ответчиком не оспаривается, что на момент рассмотрения дела указанные объекты недвижимости на учет в ЕГРН администрацией не поставлены.

Длительное необращение администрации в уполномоченный орган с заявлением о принятии названных объектов на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соответственно, довод администрации об отсутствии у прокурора оснований для обращения в суд с заявленными требованиями отклоняется. В рассматриваемом случае прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, являющихся пользователями указанных объектов инженерной инфраструктуры. Правовая неопределенность в отношении собственника указанных объектов недвижимости, обязанного содержать и поддерживать их в надлежащем состоянии может породить негативные последствия для пользователей указанными объектами инженерной инфраструктуры.

При этом суд полагает возможным, с учетом требований административных регламентов, большого объема бесхозяйных объектов недвижимости, баланса интересов сторон увеличить срок исполнения администрацией вышеназванной обязанности до 18 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,075░░. ░░ ░░4 ░░ ░░9 ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,059 ░░. ░░ ░░ 404-1░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,017 ░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ D 150 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,065 ░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ D 150 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,339 ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ D 150 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 0,293 ░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, 38, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░ 039-7 ░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 075-18 ░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 075-18 ░░ ░░ 075-19, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 075-19 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░4 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 073-3 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░073-5 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, 80░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 073-5 ░░ ░░073-12, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░073-12 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>░; ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░036-5, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░036-5 ░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░1 ░░ ░░2 ░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░2 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>, 107░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, 40 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ 150 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 0,06 ░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>/ ░░░░░░░░░, <░░░░░>; ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░: