Решение по делу № 12-210/2021 от 30.09.2021

Дело № 12-210/2021 УИД 76MS0011-01-2021-002093-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 08 ноября 2021года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В., рассмотрев жалобу Савенковой Ольги Вячеславовны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Савенковой Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, занимающей должность председателя правления ТСЖ «Яковлевское»,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.06.2021, составленному заместителем начальника ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Ярославле, Савенкова О.В., являясь председателем правления ТСЖ «Яковлевское», не исполнила обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 октября 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: не представила в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле сведения о каждом работающем застрахованном липе по форме СЗВ-М за август 2020 года в срок не позднее 15 сентября 2020 года, фактически представив указанные сведения 16 сентября 2020 года, го есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района города Ярославля от 15.08.2021, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Яковлевское» Савенковой О.В. прекращено ввиду его малозначительности. Савенкова О.В. освобождена от административной ответственности, ей объявлено устное замечание.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи с прекращением производства по делу. Автор жалобы указывает на то обстоятельство, что страхователем самостоятельно выявлена ошибка и представлены достоверные сведения по персонифицированному учету, в действиях Савенковой О.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, полагаю, что постановление. мирового судьи подлежи! отмене с учетом следующего.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном). учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере, от трехсот до пятисот рублей.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что председателем правления ТСЖ «Яковлевское» не исполнена обязанность, предусмотренная п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно не обеспечено предоставление в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме C3B-M за август 2020 года. Мировой судья пришел к выводу о малозначительности совершенного правонарушения исходя из незначительности нарушения срока предоставления сведений, самостоятельного выявления и устранения ошибки в сведениях, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств и тяжких последствий правонарушения.

Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что отчет формы C3B-M «Сведения о застрахованных лицах» предоставлен ТСЖ «Яковлевское» в орган Пенсионного фонда 03 сентября 2020 года, т.е. в установленный законом срок. Уточненный отчет предоставлен 16 сентября 2020 года, до момента обнаружения ошибки Управлением Пенсионного фонда России в г. Ярославле /л.д.8-9/.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства груда и социальной зашиты Российской Федерации 22.04.2020 № 211н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц, финансовые санкции к такому страхователю не применяются (п. 40 Инструкции). При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ТСЖ «Яковлевское» реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд уточненных сведений за этот период, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ

В соответствии с п.1 ч,1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 12.08.2021 подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 12.08.2021 по деду об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Савенковой Ольги Вячеславовны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Т.В.Пивоварова