Решение по делу № 2а-12932/2016 от 21.10.2016

№ 2а-12932/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 24 ноября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО3,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан - ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Кировского РО СП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

    Административный истец обратился в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что в банке ОАО «Уралсиб» в г. Уфа на имя ФИО1 открыт банковский счет №. ДД.ММ.ГГГГ с указанного банковского счета было списано 91,70 руб., затем ДД.ММ.ГГГГ списано дополнительно 408,30 руб. ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом в дополнительном офисе Отделения «Универсальное» Филиала ОАО «Уралсиб» в г. Уфа была запрошена выписка по счету, для целей выяснения причин списания денежных средств. Согласно выписке установлено, что списание денежных средств осуществилось на основании постановления №/0203 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям на официальном сайте УФССП по РБ, указано Судебным приставом исполнителем Кировского РО СП г. Уфы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании исполнительного документа: Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ОГИБДД ОМВД России по Кугарчинскому району. Постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал.

Административный истец просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Кировского районной отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, выразившееся в форме ареста и взыскания денежных средств с банковского счета ФИО1 № в банке ОАО «Уралсиб» в г. Уфе.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, предоставил письменное заявление, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов города Уфы ФИО4 возражала по административному иску, поддержала доводы своего письменного отзыва. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы возбуждено исполнительное производство 54470/16/02003 на основании Постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДЦ ОМВД России по Кугарчинскому району, поступившего по системе электронного документооборота о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено простым письмом должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, а именно по адресу: г.Уфа, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Кировского РО СП г. Уфы поступили денежные средства в размере 91.70 рублей и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены взыскателю в ОГИБДЦ ОМВД России по Кугарчинскому району. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Кировского РО СП г. Уфы поступили денежные средства в размере 408.30 рублей и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены взыскателю в ОГИБДЦ ОМВД России по Кугарчинскому району. Исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан извещены надлежащим образом.

Выслушав участников, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом. В соответствии со статьей 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, однако данный срок в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4 <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство 54470/16/02003 на основании Постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОГИБДЦ ОМВД России по Кугарчинскому району, предмет исполнения административный штраф в размере 500 рублей, в отношении должника ФИО1.

Судебным приставом – исполнителем Кировского районного отдела Судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 вынесено постановление от 12.10.2016 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В рамках исполнительного производства отправлены запросы в банки.

Согласно ответу из банков и ФНС у должника имеется расчетный счет в банке «Уралсиб», на который вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

19.10.2016 года судебным приставом – исполнителем Кировского районного отдела Судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

19.10.2016 года исполнительное производство было окончено, на основании фактического исполнения исполнительного документа.

Таким образом, в процессе исполнительного производства принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При изложенных выше обстоятельствах, доводы о незаконности бездействия ответчиков не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Кировского РО СП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившееся в форме ареста и взыскания денежных средств с банковского счета ФИО1 № в банке ОАО «Уралсиб» в г. Уфе, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 28.11.2016.    

Судья          подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья