ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№...
(№...)
адрес дата
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО4
при ведении протокола секретарем ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа, по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа.
дата определением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан исковое заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до дата для исправления указанных в определении недостатков, а именно, не указаны сведения о должнике, дата и место рождения, идентификатор, не приложен документ, подтверждающий направление ответчику копии искового заявления, не оплачена государственная пошлина.
Определением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата исковое заявление со всеми приложенными документами возвращено истцу на основании части 2 статьи 136 ГПК РФ, в связи с не выполнением требований, изложенных в определении об оставлении иска без движения.
В частной жалобе ФИО2 просит определение судьи о возвращении искового заявления отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом определения в порядке пункта 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.
Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления и приложений к нему, перечислены в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
К исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде (пункт 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Возвращая исковое заявление ФИО2, судья сослался на положения статьи 136 ГПК РФ и исходил из того, что в установленный судом срок истцом не были исправлены недостатки искового заявления, указанные в определении от дата, в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами судьи.
В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения (часть 1).
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (часть 2).
Следует отметить также, что положения статьи 46 Конституции Российской Федерации предопределяют, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязанность суда исследовать по существу фактические обстоятельства и недопустимость установления лишь формальных условий применения нормы. Иное означало бы формальный подход к разрешению вопроса, по поводу которого заинтересованное лицо обратилось в суд, что приводило бы к нарушению права на судебную защиту.
Как следует из искового материала, во исполнение определения судьи от дата истец предоставил квитанцию об уплате государственной пошлины, однако суд первой инстанции, возвращая иск, указал, что истец не представил идентификационные данные ответчика, и доказательство направления ответчику копии иска, в полном объеме не исполнил определение судьи об оставлении без движения.
Вместе с тем, отсутствие в самом тексте заявления идентификаторов гражданина-ответчика, поименованных в пункте 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в настоящем случае не может рассматриваться как достаточное основание для непринятия иска к производству без изучения приложенных к иску документов и оценки возможности рассмотрения иска по существу без таких идентификаторов.
Также следует учитывать, что положения о необходимости указания в исковом заявлении сведений о месте рождения ответчика, один из идентификаторов были внесены в пункт 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании Федерального закона от дата N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях оптимизации процесса принудительного исполнения судебных постановлений, а потому отсутствие указанных выше сведений на стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда не могут являться исключительным основанием для возвращения искового заявления.
При этом суд первой инстанции не принял во внимание положения пункта 3 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только идентифицирующие сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Какого-либо запрета применения по аналогии данной нормы при рассмотрении вопроса о принятии к производству исковых заявлений по иным категориям дел, нормы гражданского процессуального законодательства не содержат.
При этом в силу части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.
Однако приведенные нормы процессуального законодательства судом первой инстанции применены не были.
Кроме того, не направление копии искового заявления ответчику по адресу, указанному в расписке, не может являться достаточным основанием для возврата иска, поскольку истец направил копию иска по адресу, указанному в иске.
Таким образом, судья, посчитав, что истцом нарушены требования к содержанию искового заявления и прилагаемых к нему документов, должен принять в пределах своей компетенции не формальное судебное постановление, не отвечающее целям эффективного судопроизводства, а разрешить вопрос исходя из недопустимости установления чрезмерных правовых и практических преград в доступе к правосудию.
При этом он не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения.
Изложенное не было учтено судьей при возвращении искового заявления.
С учетом данных обстоятельств, определение судьи о возврате искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал подлежит возвращению в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить.
Материал по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.
Судья ФИО4