Решение от 15.09.2022 по делу № 2-298/2022 от 21.04.2022

№ 2-298/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года                             г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                    Петрова А.С.,

при секретаре                             Арзамасцевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Пластовского муниципального района Челябинской области к Грицевой Алёне Григорьевне о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Управление социальной защиты населения Пластовского муниципального района Челябинской области (далее УСЗН Пластовского муниципального района) обратилось в суд с иском к Грицевой Алёне Григорьевне о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты в размере 134253,87 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указно, что ДД.ММ.ГГГГ Грицева А.Г. обратилась в УСЗН с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на Г.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» и на основании представленных документов Грицевой А.Г. была назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11694 руб., с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации 12444 руб. В марте 2022 года при обращении Грицевой А.Г. в отдел назначения и выплаты детских пособий УСЗН Пластовского муниципального района выяснилось, что супруг Г.А.П. был уволен ДД.ММ.ГГГГ, о чем Грицева А.Г. обязана была сообщить в течение 10 дней в УСЗН Пластовского муниципального района. Поскольку получателем не исполнена установленная обязанность по уведомлению органов социальной защиты населения об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, то ответчик обязана возвратить излишне выплаченную сумму выплат.

В судебном заседании представитель истца УСЗН Пластовского муниципального района Челябинской области – К.А.С. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Дополнительно пояснила, что у истца в период осуществления выплат пособий отсутствовала возможность и обязанность контролировать соблюдение получателем указанных в заявлении требований, а именно получать сведения о трудоустройстве родителей малолетнего, и право перепроверять их с определенной периодичность.

Ответчик Г.А.С. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что подпись в заявлении о назначении выплаты принадлежит ей, она уведомлялась органом социальной защиты населения об обязанности уведомить орган социальной защиты населения в десятидневный срок об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты. После увольнения супруга она забыла уведомить орган социальной защиты населения об указанных обстоятельствах.

Третье лицо Г.А.П. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица ОПФР по Челябинской области в судебное заседания не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутсвие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно нормам Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. ч. 1, 2 ст. 38).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей, усыновителей, опекун (далее - заявитель) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области. На третьего ребенка и (или) последующих детей, рожденного (рожденных) начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право на ежемесячную денежную выплату имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области во втором квартале года, предшествующего году подачи заявления о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление).

Право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если родители, усыновители, опекуны: считаются занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; имеют статус безработных; принадлежат к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся: лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства; лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения); лица, находящиеся в розыске до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими; неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получающие компенсационные выплаты по уходу за указанными лицами; граждане, осужденные к аресту или лишению свободы; матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ежемесячная денежная выплата назначается семье при рождении третьего ребенка и (или) последующих детей, являющейся многодетной в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области".

Право на ежемесячную денежную выплату определяется на день подачи заявления.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» назначение ежемесячной денежной выплаты и формирование электронных реестров для зачисления денежных средств на счета физических лиц в кредитных организациях и для осуществления доставки ежемесячной денежной выплаты гражданам через организации федеральной почтовой связи производятся органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании его заявления.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения ребенка, если заявление подано не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка, по день достижения ребенком возраста трех лет. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка указанная выплата назначается и выплачивается со дня подачи заявления. К заявлению прилагаются документы, указанные в части 3 настоящей статьи (ч. 6 ст. 5 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»).

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется ежемесячно не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем назначения указанной выплаты (ч. 7 ст. 5 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»).

В силу п. 12 ч. 8 ст. 5 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Ежемесячная денежная выплата не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае: если родители, усыновители, опекуны перестают считаться занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" либо относиться к категориям лиц, указанным в абзацах шестом - тринадцатом части 1 статьи 3 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в течение десяти дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты. Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты производится со дня, следующего за днем достижения ребенком возраста трех лет. Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты по обстоятельствам, перечисленным в пунктах 2-12 части 8 настоящей статьи, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты) удерживаются с получателя по его заявлению, а при отсутствии заявления взыскание излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты производится в судебном порядке.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, Г.А.П. и Грицева А.Г. являются родителями Г.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении IV-ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Грицева А.Г. обратилась в УСЗН Пластовского муниципального района Челябинской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на Г.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом в заявлении собственноручной подписью подтвердила правильность сообщенных сведений, и обязалась сообщить в орган социальной защиты не позднее чем в десятидневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, ежемесячной денежной выплаты (лишение либо ограничение родительских прав, определение ребенка на полное государственное обеспечение, изменение доходов семьи, дающих право на получение пособия, выезд за пределы района (города, области) на постоянное место жительства, прекращение розыска и другие обстоятельства, увольнение с работы, утрата статуса безработного, снятие с учета и т.д.) Предупреждена о полной материальной и уголовной ответственности в случае представления недостоверных сведений о составе семьи и размере дохода семьи.

Решением УСЗН Пластовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Грицевой А.Г. назначено пособие ЕДВ при рождении третьего и (или) последующих детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11694 руб. на Г.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о заключении брака усматривается, что Г.А.П. и Васильева (Грицева) А.Г. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии трудовой книжки, справки № ИП Г.О.Ю. усматривается, что на момент подачи Грицевой А.Г. заявления, ее супруг Г.А.П. был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ИП Г.О.Ю. вальщиком леса.

Также из копии представленной трудовой книжки Г.А.П., пояснений ответчика Грицевой А.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Г.А.П., ранее трудоустроенный у ИП Г.О.Ю. вальщиком леса, уволен по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Ответчик Грицева А.Г. о наступлении указанного события, влекущего прекращение выплаты пособия, УСЗН Пластовского муниципального района не уведомила и выплата пособия Грицевой А.Г. была прекращена на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока выплат ДД.ММ.ГГГГ (достижение ребенком возраста трех лет).

Из представленного расчета излишне выплаченных сумм пособия УСЗН Пластовского муниципального района общая сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 134253,87 руб.

Факт произведенных выплат ответчиком не оспаривался и подтверждается представленными выплатными протоколами.

Суд приходит к выводу, что после увольнения Г.А.П. (супруга получателя, отца малолетенего Г.В.А.), Грицева А.Г. о наступлении указанного события, влекущего прекращение выплаты пособия, УСЗН Пластовского муниципального района не уведомила, что привело к незаконному получению выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134253,87 руб.

Таким образом, с Грицевой А.Г. в пользу УСЗН Пластовского муниципального района подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 134253,87 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска 134253,87 руб., размер подлежащей взысканию госпошлины составляет 3885,08 руб.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов.

На основании с подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу закона истец как подразделение органа местного самоуправления освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика Грицевой А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3885,08 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 134253,87 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3885,08 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░