Решение от 26.03.2019 по делу № 33а-2513/2019 от 20.03.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-2513/2019

Строка 047 а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Ясинской И.И.,

судей Дёминой О.В., Курчевской С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Ясинской И.И.

административный материал по административному исковому заявлению Глаголева Сергея Евгеньевича к заместителю военного прокурора военной прокуратуры Воронежского гарнизона о признании незаконными действий,

по частной жалобе Глаголева Сергея Евгеньевича

на определение судьи Советского районного суда г. Воронежа от 25 февраля 2019 года,

(судья районного суда Бородовицына Е.М.)

У С Т А Н О В И Л А:

Глаголев С.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю военного прокурора военной прокуратуры Воронежского гарнизона Каракозову С.В. о признании незаконными действий.

Определением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 25 февраля 2019 года административное исковое заявление возвращено Глаголеву С.Е. (л.м. 16-17).

В частной жалобе Глаголев С.Е. ставит вопрос об отмене определения от 25 февраля 2019 года о возвращении административного искового заявления, как незаконного и необоснованного (л.м. 21-23).

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Возвращая административное исковое заявление Глаголеву С.Е., суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, пришел к выводу, что дело неподсудно районному суду, поскольку при определении подсудности требований Глаголева С.Е. правовое значение имеет не место нахождения административного ответчика, а место проведения проверки и устранения выявленных недостатков, т.е. территория на которой возникнут правовые последствия оспариваемого истцом действия (бездействия).

При этом районный суд указал, что из оспариваемого ответа военной прокуратуры Воронежского гарнизона № 9494 от 23 ноября 2018 года усматривается, что истцу для восстановления личного дела призывника необходимо обратиться в военный комиссариат Аннинского и Панинского районов Воронежской области, соответственно, последствия оспариваемых истцом действий возникнут по этому адресу, место нахождения которого к территориальной юрисдикции Советского районного суда г. Воронежа не относится.

Указанный вывод судебная коллегия считает неправильным, поскольку Глаголев С.Е. выражает несогласие с ответом заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона № 9494 от 23 ноября 2018 года и просит, в том числе, обязать военную прокуратуру Воронежского гарнизона принять решение о проведении в установленные сроки проверки по его обращению, направлении в адрес полномочного органа представления об устранении выявленных нарушений, в связи с чем, местом выполнения необходимых действий является военная прокуратура Воронежского гарнизона, следовательно, последствия оспариваемых истцом действий возникнут по адресу, относящемуся к территориальной юрисдикции Советского районного суда г. Воронежа.

Рекомендация истцу, содержащаяся в оспариваемом ответе, о необходимости обращения для восстановления личного дела призывника в военный комиссариат Аннинского и Панинского районов Воронежской области, не свидетельствует о возникновении последствий оспариваемых истцом действий именно на территории Аннинского района.

При таких обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, с направлением

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия –

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: