Решение по делу № 2-80/2018 от 26.02.2018

Дело №2-80/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.Е.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах к Максимову В.А., Максимовой О.А., Максимову А.В. и Евстафьевой Л.В. о демонтаже выгребной ямы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах обратилось в Ржаксинский районный суд с иском к Максимову В.А., Максимовой О.А. о демонтаже выгребной ямы, указав, что Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах было выдано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. на проведение обследования выгребной ямы по адресу: р.<адрес>, на соответствие СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе санитарно-эпидемиологического обследования было установлено, что двухэтажный кирпичный 24-квартирный дом № по <адрес>, не имеет общедомовой канализационной системы. От квартиры № владельцем самостоятельно, по фасадной части дома, выведена труба, используемая для отведения сточных вод. На прилегающей территории вырыта неблагоустроенная яма для сбора жидких отходов. Санитарно-техническое состояние выгребной ямы оценить невозможно, так как она не имеет люка, верхняя часть её укрыта подсобным материалом. Расстояние от централизованного водопровода приблизительно 10-12 м. Актом обследования были зафиксированы нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водопроводов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Поскольку данные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными, это обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требования, заявленного в данном иске.

Нормами Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области подтверждено право Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области на обращение в суд с указанным иском.

На основании вышеизложенного просит обязать Максимова В.А., Максимову О.А., демонтировать выведенную трубу по фасадной части дома, используемую для отведения сточных вод, а также выгребную яму, с последующим внесением чистого грунта, на территории прилегающей к двухэтажному кирпичному дому, расположенную по адресу: р.<адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчиков по делу привлечены Максимов А.В. и Евстафьева Л.В., которым принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Чарыкова О.В. уточнила исковые требования, указав, что в связи с допущенной технической ошибкой в норме СанПиН 2.1.4.1175-02 указанного в исковом заявлении, просит считать правильным номером 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения», в связи с чем просила суд обязать ответчиков демонтировать принадлежащие Максимову В.А., Максимовой О.А., Максимову А.В. и Евстафьевой Л.В. сливную (выгребную) яму, расположенную с левой стороны задней фасадной части жилого дома на территории прилегающей к двухэтажному кирпичному дому на расстоянии 3,0 м от жилого дома, на расстоянии от централизованного водопровода приблизительно 12.5 м на территории хозпостройки, а также трубу проходящую под 6 и 7 окном с левой стороны задней фасадной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с последующим внесением чистого грунта в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание ответчики Максимов В.А., Максимова О.А., Максимов А.В. и Евстафьева Л.В., надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в поданном в суд заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В поданных в суд заявлениях Максимов В.А., Максимов А.В. и Евстафьева Л.В. исковые требования признали полностью, оформив заявление надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав совокупность представленных суду доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», так же устанавливает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322 (с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет, в том числе, полномочия по надзору и контролю за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.

Согласно п.4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 6 Положения установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 г. № 723) (с изменениями и дополнениями) Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

К полномочиям Территориального отдела в соответствии с Положением относится, в том числе, право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п. 2.3.1 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 N 4690-88*(1), для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

При этом категорически не допускается размещать выгребные ямы на расстоянии 10-20 метров от колодцев и водопровода, (п.2.4.3,п.3.4.1 СанПин 2.1.4.1110-02) «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пунктом 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водопроводов» предусмотрено, что ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м. при диаметре водопроводов до 1000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м. вне зависимости от диаметра водопроводов. Согласно п.2.3.2. Раздела 2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В судебном заседании установлено, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах проведена проверка соответствия гигиеническим нормативам содержания территории двухэтажного 24-квартирного жилого дома № по <адрес>.

Из акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что территория домовладения №, принадлежащая квартире № по <адрес> не соответствует требованиям п.2.3.1. раздела 2.3 СанПиНа 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.2.3.1 и п.2.4.3 раздела 2.4 «Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водопроводов», а именно установлено, что дом № по адресу: <адрес> двухэтажный, кирпичный 24-квартирный, не имеет общей домовой канализационной системы. От квартиры № владельцем самостоятельно, по фасадной части дома, выведена труба, используемая для отведения сточных вод. На прилегающей территории вырыта неблагоустроенная выгребная яма для сбора жидких отходов. Санитарно-техническое состояние выгребной ямы оценить невозможно, так как она не имеет люка, верхняя часть её укрыта подсобными материалами. Расстояние от централизованного водопровода приблизительно 10-12 м.

Изучив акт санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицу, судом установлено, что на территории прилегающей в дому № по <адрес>, с левой стороны задней фасадной части жилого дома имеется неблагоустроенная выгребная яма, принадлежащая квартире №, которая расположена на территории хоз.постройки между 6 и 7 окном, на расстоянии от жилого дома приблизительно 3,0 м, а от централизованного водопровода - приблизительно 12,5 м. Санитарно-техническое состояние выгребной ямы оценить невозможно. Труба для слива проходит между 3 и 4 окном с левой стороны задней фасадной стене жилого дома.

Согласно ответу администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № глубина залегания водопровода проходящего рядом с домом № по <адрес> составляет 2- 2,2 м, а глубина залегания грунтовых вод 1 – 1,2 м.

На основании изложенного суд считает требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах к Максимову В.А., Максимовой О.А., Максимову А.В. и Евстафьевой Л.В. о демонтаже сливной (выгребной) ямы и канализационной трубы законными и обоснованными.

Принимая во внимание характерные для данного региона погодные условия, а также, то, что Максимов В.А.и Максимова О.А. являются пенсионерами, суд считает необходимым установить для ответчиков срок для демонтажа принадлежащих им сливной (выгребной) ямы с канализационной трубой, расположенные по адресу <адрес>, с последующим внесением в указанное место чистого грунта, в пределах двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в лице территориального отдела в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах к Максимову В.А., Максимовой О.А., Максимову А.В. и Евстафьевой Л.В. о демонтаже выгребной ямы удовлетворить.

Обязать Максимова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Максимову О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающих в р.<адрес>, Максимова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, проживающего в р.<адрес>, и Евстафьеву Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую в д.<адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать принадлежащую им сливную (выгребную) яму, расположенную на территории хозпостройки между 6 и 7 окном с левой стороны задней фасадной части на расстоянии 3 метра от жилого дома № по <адрес> и на расстоянии около 12,5 метра от централизованного водопровода, и канализационную трубу, проходящую между 3 и 4 окном с левой стороны по стене задней фасадной части, а затем в направлении указанной выгребной ямы, с последующим внесением в место демонтажа чистого грунта.

Взыскать с Максимова В.А., Максимовой О.А., Максимова А.В. и Евстафьевой Л.В. государственную пошлину в доход местного бюджета по 75 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ: С.Е. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: С.Е. Нечаев