№ 2- 1359/2019
26RS0001-01-2019-000449-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2019 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Донских Н. В.,
при секретаре Ходаковой О.И.,
с участием:
представителя истца Лавриненко В.Н. – адвоката Карташовой И. Г., действующей на основании ордера от дата,
представителя ответчика - администрации <адрес>, действующей на основании доверенности Карпенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лавриненко В. Н. к администрации <адрес>, третьих лиц ГСК «Связист», отдел по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Лавриненко В.Н., обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать право собственности на индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист» №, общей площадью 42,8 кв. м.
В обоснование заявленных требований в иске указано: дата решением межведомственной комиссии <адрес> протокол №, истцу был выделен земельный участок под строительство капитального гаража, наружными размерами 4,0х6,0 м. в ГСК «Связист» <адрес>. Истец построил гараж, все годы добросовестно пользовалась им. Оплачивал все платежи, необходимые для содержания данного гаража, а также на оформление право устанавливающих документов на создание и регистрацию существующего на сегодняшний момент гаражно-строительного кооператива «Связист» <адрес>. Согласно справки от дата №, истец является членом ГСК «Связист», ему принадлежит гараж №, задолженности по уплате членских взносов не имеет. ГСК «Связист», зарегистрирован как юридическое лицо, земельный участок под кооперативом предоставлен в соответствии с действующими на тот момент законодательством. Ранее больше никаких документов на гараж не выдавалось. По своей юридической неопытности Лавриненко В.Н. полагал, что поскольку ему предоставлена земля, то не будет трудностей в оформлении строения. Однако, согласно письма Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от дата, на сегодняшний день, по действующему законодательству, он не может зарегистрировать право собственности на данный гараж, только на основании вступившего в законную силу решения суда. Считает, что не самовольно построил данный гараж. Место под строительство гаража выделялось ему, размеры застройки истцом не нарушены, оплачивает все платежи, установленные правлением ГСК «Связист», следит за техническим состоянием данного гаража, регулярно убирает прилегающею территорию. Согласно сведениям ЕГРН от дата на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010526:313 (кадастровый номер присвоен дата) по адресу <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист», №, сведений об объектах недвижимости, расположенных в границах данного земельного участка и правообладателях не имеется. Просит признать за ним право собственности на индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист» №, общей площадью 42,8 кв. м. Считать Решение суда основанием для регистрации за Лавриненко В. Н., право собственности и осуществления государственного кадастрового учета на индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист» №, общей площадью 42,8 кв. м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В судебное заседание истец Лавриненко В.Н. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель истца Лавриненко В.Н. - адвокат Карташова И.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации <адрес> – по доверенности Карпенко А.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представители третьих лиц ГСК «Связист», отдела по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся участников процесса суд полагает возможным рассмотреть дело их отсутствии.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: дата, решением межведомственной комиссии <адрес> протокол №, истцу был выделен земельный участок под строительство капитального гаража, наружными размерами 4,0х6,0 м. в ГСК «Связист» <адрес>, он построил гараж. В соответствии со справкой от дата №, истец является членом ГСК «Связист», задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец Лавриненко В.Н. обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о осуществлении кадастрового учета, государственной регистрации права собственности на гараж № в ГСК «Связист» <адрес>, предоставив соответствующие для регистрации права документы. Однако, в адрес истца было направлено уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о разъяснении причин невозможности осуществления кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно представленным в судебное заседание документов, следует, что ГСК «Связист», имеет статус юридического лица, имеет юридический адрес.
Согласно техническому паспорту, выданному ООО «Геолинк», общая площадь гаража № расположенного в ГСК «Связист» <адрес>, составляет 42,8 кв. м., право собственности не оформлено.
Согласно заключения кадастрового инженера Павловой Е. Ю., гараж № находится в границах ГСК «Связист» и используется по назначению.
В материалах дела отсутствуют сведения о заключении и государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № – ФЗ договоров аренды земельных участков, представленных ГСК «Связист».
Постановлением главы <адрес>, а также документы, подтверждающие факт строительства ГСК «Связист», спорного гаража, ввод его в эксплуатацию в установленном порядке по акту государственной приемочной комиссии, либо иные правоустанавливающие документы.
Однако эти обстоятельства не лишают истца права на приобретение спорного гаража в собственность по иным законным основаниям.
Из пояснений истца следует и ответчиком не опровергнут факт возведения спорного гаража более 15 лет назад силами и средствами самого истца, а не ГСК «Связист».
Земельный участок под строительство спорного гаража было выдано Лавриненко В.Н. в соответствии с действующими на тот период времени нормативными и методическими документами, а именно решением межведомственной комиссии <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола.
В материалах дела имеется схема расположения ГСК «Связист», из которой усматривается, что спорный гараж №, расположен в границах гаражного кооператива «Связист».
По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.
В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников.
Правовое положение ГСК, права и обязанности членов кооператива, полномочия органов управления кооператива определяются гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации от дата N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации", Уставом кооператива.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от дата N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие его права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ст. 8, ст. 219 Гражданского кодекса ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Истец вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и путём признания права собственности на гараж в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что спорный гараж построен на земельном участке, специально выделенном гражданам, являющимся членами ГСК «Связист», для строительства и эксплуатации гаражей, то есть для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Данных о том, что спорный гараж построен в связи с предпринимательской деятельностью истца, в деле не имеется.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона.
В течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество.
При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства в сфере земельных и градостроительных отношений в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.
В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.
В настоящий момент у истца имеется необходимость регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж в установленном законом порядке.
Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ: права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: права собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают права собственности на указанное имущество.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.
Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).
Из анализа вышесказанного следует, что членство в ГСК «Связист», факт выплаты паевого взноса членом кооператива Лавриненко В.Н. в полном объеме и разрешение МВК, - являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества – гаража, возведенного на земельном участке, предоставленном истцу кооперативом.
В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
Таким образом, являясь членом ГСК «Связист» и полностью выплатив паевой взнос, истец является владельцем на праве собственности спорного гараж, что фактически признается руководством ГСК «Связист».
Исследованные в совокупности доказательства позволяют суду признать за Лавриненко В. Н. право собственности на гараж в гаражно-строительном кооперативе «Связист» № <адрес> края, общей площадью 42,8 кв. м.
Предоставленные в суд материалы подтверждают доводы истца и являются достаточным основанием для признания за ним права собственности на спорное имущество, поскольку он открыто и добросовестно пользуется возведённым гаражом. Со стороны органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо встречные требования к истцу по сносу спорного гаража.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лавриненко В. Н. – удовлетворить.
Признать за Лавриненко В. Н. право собственности на индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист» №, общей площадью 42,8 кв. м.
Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности за Лавриненко В. Н. на индивидуальный гараж по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Связист» №, общей площадью 42,8 кв. м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Донских