Решение по делу № 2-111/2018 от 08.11.2017

Дело № 2-111/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года                                           г. Клинцы

          Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Пономаренко О.А.,

представителя ответчика - ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Меркушовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаренко Ольги Анатольевны к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Пономаренко О.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН Клинцовского района». В обоснование своих требований указала, что в период времени с момента катастрофы на ЧАЭС, с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и проживала в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в д. <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в д. <адрес>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В период с сентября 1998 г. по июль 2000 г. отбывала наказание в местах лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, однако не получала ссуды и льготы на приобретение жилья. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОП ОАО «Силуэт» работа протекает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ей предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшей из чистой зоны. Просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец Пономаренко О.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просила суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» - Меркушова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, за работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОП ООО «Силуэт», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке выданной администрацией <адрес> Брянской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пономаренко О.А. была зарегистрирована и постоянно проживала в р<адрес> <адрес> 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зоне проживания с правом на отселение, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из приговора Гордеевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Пономаренко (Долгая) О.А. отбывала наказание со ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет лишения свободы.

Из справки выданной администрацией Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пономаренко О.А., была зарегистрирована в <адрес> д. Селец по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение, согласно Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Пономаренко О.А. зарегистрирована и проживает в д. <адрес>, территория которой Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237, Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается справкой Коржовоголубовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и копией паспорта на имя Пономаренко О.А..

Из справки, выданной Уличным комитетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пономаренко О.А. действительно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке ОП ОАО «Силуэт» № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии АТ-Х №, Пономаренко О.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ОП ОАО «Силуэт». Работа протекает в населенном пункте <адрес> <адрес>, который Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, Пономаренко О.А. не состоит на учете в ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» и не получает пособие по ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне РЗ.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, Пономаренко О.А. производится выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ согласно Закону РФ рот ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из базового размера 146,87 руб. с ДД.ММ.ГГГГ и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 7 дней.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке Бежицкой районной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Пономаренко О.А. не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным отделения Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ Пономаренко О.А. и взрослые члены ее семьи не получали ссуду, предусмотренную законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при переселении на новое место жительства.

Судом установлено, что Пономаренко О.А. до ДД.ММ.ГГГГ, проживала в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время работает в данной зоне. Также установлено, что за время регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Пономаренко О.А. не получала ссуды и льготы на приобретение жилья. Таким образом, Пономаренко О.А., как постоянно проживавшая, а в настоящее время работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», финансовое обеспечение расходных обязательств РФ по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Федеральной службе по труду и занятости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Пономаренко О. АнатО. к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за Пономаренко О. АнатО.й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять Пономаренко О. АнатО., 18.06.1973года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

        Судья                                                                                     Е.Н.Кобызь