Решение по делу № 5-690/2022 от 11.11.2022

дело № 5-690/2022

03RS0064-01-2022-004442-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 ноября 2022 года                            г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.,

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Накарякова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 450580, Респ. Башкортостан, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что 27 октября 2022 в 20 час 00 мин Накаряков В.Н. находясь в доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в ходе ссоры начал наносить удары по всему телу супруги Накаряковой А.З. Установлены повреждения кровоподтек левого плеча, которое образовано в результате контакта с тупым предметом, не исключается в срок конкретно указанный в постановлении, т.е 20 октября 2022 года Данные повреждения по своему характеру не влекут за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Тем самым Накаряковой А.З. были причинены телесные повреждения, не повлекшие последствия, предусмотренные ст.115 УК РФ, то есть Накаряков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Исключения в силу ч.3 данной статьи составляют дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, данные дела рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела, с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном производстве от 31.10.2022 г., согласно которого в отношении Накарякова В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование, до вынесения определения о передаче дела об административном правонарушении от 11.11.2022 года в отношении Накарякова В.Н. в Уфимский районный суд Республики Башкортостан, действия по административному расследованию не проводились.

При этом, заключение эксперта №5011 составлено 25 октября 2022 года, то есть до вынесения определения о возбуждении дела об административном производстве от 31.10.2022 г.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, а наличие определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, которое фактически выразилось только в запросе необходимых документов, незамедлительно представленных административному органу, не является основанием для такого вывода.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При установленных выше обстоятельствах, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении Накарякова В.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований действующего законодательства.

Согласно п. 4 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, что может повлиять на законность принятых по делу решений.

Учитывая изложенное, поскольку указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОМВД России по Уфимскому району, для устранения изложенных выше недостатков, обеспечение явки лица, привлекаемого к административной ответственности и направлении для рассмотрения мировому судье судебного участка по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по административному делу в отношении Накарякова ФИО5, привлекаемого к административной ответственности предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в ОМВД России по Уфимскому району, с целью направлении для рассмотрения мировому судье судебного участка по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Судья                                Г.Р. Насырова.