Решение по делу № 2-707/2020 от 17.08.2020

УИД 58RS0028-01-2020-001706-65

Дело № 2-707 (2020)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пенза «09» октября 2020 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Шмелевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гординой Ларисы Сергеевны к Филиалу ФБУ «ФУ БХУХО «Войсковая часть 21222» о взыскании излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Гордина Л.С. в лице представителя Муромцева В.С. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что проходила военную службу в в/ч 21222 до сентября 2019 г. В 2017 г. с части пособия по беременности и родам без законных оснований был излишне удержан налог на доходы физических лиц за период с марта по июль. Проверка, проведенная военной прокуратурой Пензенского гарнизона, показала наличие нарушений в части обеспечения военнослужащих денежным довольствием, предоставления им социальных гарантий, установленных федеральным законодательством, в том числе и излишнее удержание налога. Представление прокурора не обжаловалось, направлен ответ о принятии мер к недопущению нарушений требований НК РФ. Несмотря на данный ответ, меры к недопущению нарушений требований НК РФ ответчиком не приняты, в течение 10 дней со дня обнаружения факта излишне удержанного налога ответчик, как налоговый агент, не сообщил налогоплательщику о каждом ставшем известным ему факте излишнего удержания налога и сумме излишне удержанного налога, более того не вернул в трехмесячный срок данную сумму. Просила взыскать с ответчика в свою пользу сумму излишне удержанного налога в размере 15 558 руб., проценты за нарушение срока возврата излишне удержанного налога в размере 426 руб. 64 коп., а также расходы по оплате почтового отправления с копией искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика в сумме 54 руб.

В судебное заседание истица Гордина Л.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своим заявлением просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истицы по доверенности Муромцев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Котова Н.Н. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила возражения, из которых следует, что исковое заявление Гординой Л.С. принято Пензенским районным судом с нарушением правил подсудности, поскольку подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы). Учитывая, что вид судопроизводства зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной формы обращения в суд, Пензенский районный суд необоснованно принял к рассмотрению дело в порядке гражданского судопроизводства. Правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, являются публично-правовыми, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе, при наличии требований материального характера.

Представитель третьего лица ИФНС России № 3 по Пензенской области по доверенности Грачева Ю.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отзыв, представленный в письменном виде.

Представитель третьего лица – помощник военного прокурора Пензенского гарнизона Кочнев И.А. разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, просил вынести законное и обоснованное решение.

В судебном заседании на обсуждение сторон был поставлен вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и направлении в связи с этим дела по подсудности в Пензенский гарнизонный суд, как указано в возражениях представителя ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Судом установлено, что правоотношения, связанные с обоснованностью исчисления налога на доходы физических лиц, возникли в период прохождения Гординой Л.С. военной службы. Ответчиком по делу является Филиал ФБУ «ФУ БХУХО» «Войсковая часть 21222».

Обращаясь в суд с иском, Гордина Л.С. фактически оспаривает действия ответчика по удержанию налога с премий, выплаченных ей в период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также бездействие ответчика по удержанию, как полагает, незаконно удержанного налога.

При таких обстоятельствах, из разъяснений, данных в п. 1 и 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих должностных и специальных обязанностей, а также заявления лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, носят публично-правовой характер и подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве.

После увольнения военнослужащих с военной службы в связи с достижением предельного возраста по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями военнослужащие утрачивают статус военнослужащих, но за ними сохраняется ряд социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и иными законами, реализация которых зависит от органов военного управления либо воинских должностных лиц.

В силу ст. 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая изложенное, суд считает административное дело по иску Гординой Ларисы Сергеевны к Филиалу ФБУ «ФУ БХУХО «Войсковая часть 21222» о взыскании излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц направить по подсудности в Пензенский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л:

Перейти к рассмотрению дела по иску Гординой Ларисы Сергеевны к Филиалу ФБУ «ФУ БХУХО «Войсковая часть 21222» о взыскании излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц по правилам административного судопроизводства в соответствии со ст. 16.1. КАС РФ и ст. 33.1 ГПК РФ.

Административное дело по иску Гординой Ларисы Сергеевны к Филиалу ФБУ «ФУ БХУХО «Войсковая часть 21222» о взыскании излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц направить по подсудности в Пензенский гарнизонный военный суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Л.В. Аброськина