Решение по делу № 2-506/2023 (2-4487/2022;) от 01.11.2022

УИД № 92RS0002-01-2022-005494-28

Дело № 2-506/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                            2 февраля 2023 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Бучковской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Казаковой Т.В. к Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Казакова Т.В. обратилась с иском к Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя, указав, что с 2014 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.11.2014. В 2021 году при проведении кадастровых работ по уточнению существующих границ земельного участка было выявлено полное пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Севастопольского участкового лесничества. Ссылаясь на наличие реестровой ошибки, истец просила:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: г<адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м, координаты поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН
	X	Y
Н1	4 927 669,30	4 376 562,80
Н2	4 927 672,48	4 376 558,80
Н3	4 927 681,60	4 376 547,35
Н4	4 927 686,96	4 376 553,05
Н5	4 927 701,67	4 376 568,73
Н6	4 927 703,39	4 376 570,55
Н7	4 927 717,84	4 376 585,94
Н8	4 927 707,63	4 376 594,40
Н9	4 927 703,74	4 376 599,50
Н10	4 927 682,14	4 376 576,48

Аннулировать сведения о границах и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № в части, относящейся к земельному участку с кадастровым номером 91:02:006001:25 путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений:

- о земельном участке № в следующей площади и координат, относящихся к земельному участку №

Площадь: 1000 кв.м.

Координаты:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м, координаты поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН
	X	Y
Н1	4 927 669,30	4 376 562,80
Н2	4 927 672,48	4 376 558,80
Н3	4 927 681,60	4 376 547,35
Н4	4 927 686,96	4 376 553,05
Н5	4 927 701,67	4 376 568,73
Н6	4 927 703,39	4 376 570,55
Н7	4 927 717,84	4 376 585,94
Н8	4 927 707,63	4 376 594,40
Н9	4 927 703,74	4 376 599,50
Н10	4 927 682,14	4 376 576,48

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика по делу привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

В судебное заседание истец не явилась, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГКУ г. Севастополя «Севастопольское лесничество», своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представитель истца Денисова Ю.П. в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Зыков В.А. против исковых требований возражал, указывая на то, что Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя не является собственником земельного участка, надлежащим ответчиком является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, кроме того участок с кадастровым номером № не выбывал из собственности города Севастополя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск Казаковой Т.В.. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в собственности Казаковой Т.В. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для обслуживания жилого дома. Земельный участок поступил в собственность истца на основании договора купли-продажи от 13.11.2014. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.

Указанный земельный участок был образованы решением Севастопольского городского Совета от 13.12.2006 № 1190 путем утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,1000 га по ул. Олимпийская, 1-В.

Пунктом 2 данного решения земельный участок общей площадью 0,1000 га, передан в собственность гражданину Украины Заворотному О.П. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки.

На основании решения Севастопольского городского Совета от 13.12.2006 № 1190 выдан Государственный акт на право собственности Заворотного О.П. на указанный земельный участок.

Согласно сведениям ЕГРН границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка земельным участком с кадастровым номером 91:02:006001:252, расположенным по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, квартал 1 выдел 1-22 Севастопольского участкового лесничества.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Севастопольского участкового лесничества, площадью 683 807+/- 289 кв.м., поставлен на кадастровый учет 26.09.2016, с видом разрешенного использования – отдых (рекреация), использование лесов. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности города федерального значения Севастополя 05.12.2017.

В материалы дела представлено решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/19-14496 от 03.06.2019 о выявлении реестровой ошибки и необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что собственнику земельного участка направлено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в отношении пересечения с земельным участком с кадастровым номером №.

Данная реестровая ошибка до настоящего времени не исправлена.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Частями 15, 16 статьи 34 Закона № 218-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.07.2019) установлено, что если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.

Частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из материалов дела следует, что земельный участок принадлежащий истцу образован в 2006 году решением уполномоченного органа (Севастопольского городского Совета), поставлен на кадастровый учет в 2007 году и в Российской Федерации в 2014 году. Согласно выписке из ЕГРН сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

В судебном заседании установлено, что при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:006001:252 Севастопольского участкового лесничества с видом разрешенного использования – отдых (рекреация), использование лесов, выявилось пересечение (полное наложение) его границ на границы земельного участка, принадлежащих истцу с кадастровым номером 91:02:006001:25, что подтверждается записями, внесенными в ЕГРН о пересечении земельных участков, решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об устранении реестровой ошибки, заключением ООО «Севгеоцентр» от 06.08.2021.

При этом изменено разрешенное использование земельного участка истца, что приводит к невозможности его разрешенного использования, ранее установленного для строительства и обслуживания жилого дома.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно пунктов 1, 2 части 1 статьи 6.1 указанного закона документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке:

- государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок;

- заключенный в установленном законом порядке гражданско-правовой договор, предметом которого является недвижимое имущество, права на которое подлежат государственной регистрации, в том числе договор аренды, мены, дарения, раздела, объединения недвижимого имущества;

Решение Севастопольского городского Совета от 13.12.2006 № 1190 о предоставлении в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу: <адрес> выданный Государственный акт на право собственности на земельный участок, а также договор купли-продажи от 08.08.2011 и договоры дарения от 13.11.2014, на основании которых названный земельный участок поступил в собственность Казаковой Т.В., являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав.

Право собственности истца Казаковой Т.В. на указанный земельный участок не оспорено в установленном законом порядке, решение Севастопольского городского Совета от 13.12.2006 и сделки по отчуждению земельного участка истцу не отменены и не признаны недействительными.

В силу положений подп. 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. При этом требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество, и при наличии спора относительно установления координат характерных точек границ земельного участка, требования должны быть предъявлены к правообладателю спорного земельного участка, то есть в данном случае к городу Севастополю в лице органа исполнительной власти в сфере земельных отношений.

Истцом представлено заключение кадастрового инженера, составленного в виде заключения специалиста ООО «Севгеоцентр» от 06.08.2021, которым определены координаты местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером № их соответствие сведениям ЕГРН, фактическим границам и сведениям правоустанавливающих документов, установлен факт наложения на земельный участок истца земельного участка с кадастровым номером №, определены способы устранения реестровой ошибки, в том числе путем исключения из данного земельного участка контура земельного участка истца с кадастровым номером №

Указанные выводы ответчиками не оспорены и не опровергнуты.

При таких обстоятельствах требования истца об установлении границы земельного участка и исправлении реестровой ошибки путем исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 91:02:006001:252 контура земельного участка истца подлежат удовлетворению.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, оказанию государственных услуг, в том числе по утверждению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (Положение, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП), в связи с чем является надлежащим ответчиком по делу.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казаковой Т.В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего Казаковой Т.В., с кадастровым номером 91:02:006001:25, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м, координаты поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН
	X	Y
Н1	4 927 669,30	4 376 562,80
Н2	4 927 672,48	4 376 558,80
Н3	4 927 681,60	4 376 547,35
Н4	4 927 686,96	4 376 553,05
Н5	4 927 701,67	4 376 568,73
Н6	4 927 703,39	4 376 570,55
Н7	4 927 717,84	4 376 585,94
Н8	4 927 707,63	4 376 594,40
Н9	4 927 703,74	4 376 599,50
Н10	4 927 682,14	4 376 576,48

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем изменения описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Севастопольского участкового лесничества, исключения из состава данного земельного участка контура земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м, координаты поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН
	X	Y
Н1	4 927 669,30	4 376 562,80
Н2	4 927 672,48	4 376 558,80
Н3	4 927 681,60	4 376 547,35
Н4	4 927 686,96	4 376 553,05
Н5	4 927 701,67	4 376 568,73
Н6	4 927 703,39	4 376 570,55
Н7	4 927 717,84	4 376 585,94
Н8	4 927 707,63	4 376 594,40
Н9	4 927 703,74	4 376 599,50
Н10	4 927 682,14	4 376 576,48

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу Казаковой Т.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                            И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 09.02.2023.