Решение от 25.08.2020 по делу № 2-235/2020 от 02.03.2020

Дело № 2-235/2020

УИД: 66RS0036-01-2020-000209-52

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2020 года г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Яшечкиной А.И.,

с участием истца Собениной Н.Ю.,

представителя истца Собенина П.А.,

представителя ответчика Лапшовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собениной Наталии Юрьевны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Собенина Н.Ю. обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее – Управление ПФР) с исковым заявлением об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что с 01.08.2003 истцу в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена трудовая пенсия по старости как матери инвалида с детства. Истец считает, что пенсия назначена ему с нарушением законодательства. Персонифицированный учет ведется с нарушением действующих норм законодательства. Ответчиком нарушены права истца в части своевременного и в полном объеме учета сведений об уплачиваемых, начисленных страховых взносах, что привело к занижению размера индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) и занижению размера страховой части пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал врачом – терапевтом в МУ «Городская больница №». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал врачом – терапевтом в ГУЗ «Отделенческая больница <данные изъяты>». Указанные организации являлись государственными. Работа в них истца подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС), трудовой книжкой и выплатными листами из архивов. Данными страхователями истцу перечислялась заработная плата, также за него перечислялись страховые взносы в ПФР как за застрахованное лицо.

Нарушением норм пенсионного законодательства является невключение ответчиком страховых взносов, поступивших в 2002 году от МУ «Городская больница №», в размере 299 рублей 42 копейки, а также занижение размера страховых взносов, поступивших в 2002 году от ГУЗ «Отделенческая больница станции Нижний Тагил», в размере 4 822 рублей 02 копейки.

Согласно Письму ответчика от 06.06.20919 № при расчете, произведенном для определения размера пенсии по старости, для индексации не применены страховые взносы в размерах 299 рублей 42 копейки и 4 822 рубля 02 копейки, применена только сумма 4 229 рублей (ПК = 4 229 * 1,08 + 3 495 = 8 062,32). При этом в Письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик к расчету пенсии по старости применил суммы 299 рублей 42 копейки и 4 822 рубля 02 копейки, произвел их индексацию на 1,08 ((ПК = 299,42 + 4 822,02) * 1,08 + 2 903,03 = 8 433,49).

Истец полагает, что ответчик при расчете размера пенсии должен был применить письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также истец указывает на поступившие от работодателя в 2005 году страховые взносы в сумме 3 001 рубль 94 копейки.

С учетом увеличения исковых требований (том № 1 л. д. 240) истец просит обязать ответчика произвести корректировку расчетного пенсионного капитала за счет применения страховых взносов в размере 299 рублей 42 копейки и 4 822 рубля 02 копейки, уплаченных в 2002 году; установить размер расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии по старости в размере 8 433 рубля 49 копеек; произвести корректировку размера страховой пенсии, индивидуального пенсионного коэффициента на основании нового значения расчетного пенсионного капитала; произвести расчет и выплату недополученной пенсии; произвести перерасчет и индексацию страховой части пенсии и увеличить индивидуальный пенсионный капитал за счет страховых взносов, поступивших от работодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 001 рубль 94 копейки.

До судебного заседания ответчик представил суду отзыв, в котором указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Собениной Н.Ю. была установлена 3 группа инвалидности. На основании ее личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ № и положений ст. 8 и подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Собениной Н.Ю. назначена трудовая пенсия по инвалидности, которая выплачивалась ей по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 21 Правил обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации № 17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 19пб от 27.02.2002 по заявлению гражданина осуществляется перевод с одного вида трудовой пенсии на другой в сроки, установленные Федеральным законом № 173-ФЗ. С 01.08.2003 на основании личного заявления Собениной Н.Ю. и в соответствии с нормами п. 7 ст. 19, подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ назначена трудовая пенсия по старости. На дату обращения Собенина Н.Ю. являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности. По настоящее время Собениной Н.Ю. выплачивается пенсия по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Размер трудовой пенсии по старости определялся по формулам, предусмотренным статьями 14 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период назначения Собениной Н.Ю. пенсии по старости. Одним из параметров при определении размера пенсии является расчетный пенсионный капитал, величина которого определяется для каждого гражданина на дату назначения пенсии. Индексация пенсионного расчетного капитала произведена с учетом коэффициента индексации, утвержденного соответствующим нормативным актом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 № 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 года страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала» на 1 января 2002 года утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц в размере 1,307, который применяется с 01.04.2003.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2003 № 428 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2003 года базовой и страховой частей трудовой пенсии» с 1 августа 2003 года утверждены коэффициенты индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,08.

Следовательно, страховые взносы, перечисленные в 2002 году, увеличить на коэффициент 1,307 нельзя. На этот коэффициент можно увеличить расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 01.01.2002, а на эту дату на индивидуальном лицевом счете истца страховые взносы отражены не были. Страховые взносы, поступившие за застрахованное лицо в 2002 году, должны быть проиндексированы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2003 № 428 на коэффициент 1,08.

В соответствии с Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ на ИЛС истца на дату назначения пенсии были учтены страховые взносы, начисленные и уплаченные страхователем «Отделенческая больница <адрес>»: за 2002 год в сумме 4 229 рублей, за 2003 год в сумме 3 495 рублей. Страховые взносы за 2002 год были проиндексированы на коэффициент 1,08 (4 229 * 1,08 + 3 495 = 8 062,32).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете Собениной Н.Ю. имелась сумма уплаченных страховых взносов в размере 8 062 рубля 32 копейки.

Впоследствии на дату назначения Собениной Н.Ю. пенсии был произведен расчет пенсионного капитала по начисленным страховым взносам, который с учетом индексации с применением коэффициента 1,08 составил 8 422 рубля 49 копеек ((299,42 + 4822,02) * 1,08 + 2 902,34). Указанная сумма стала применяться для расчета размера пенсионного капитала после вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (том № 1 л. д. 46 – 50).

В отзыве на заявление об увеличении исковых требований ответчик указал следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, не позднее 1 марта, в том числе сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (п. 1 ст. 11 Федерального закона), а также дополнительно один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В силу ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования», копии сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности (п. 42).

Документы, содержащие сведения о страховых взносах и трудовом (страховом) стаже, представленные страхователями и застрахованными лицами для целей персонифицированного учета в письменной форме, а также документы в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 6 лет с даты отражения сведений, содержащихся в указанных документах, в лицевом счете застрахованного лица. Документы, содержащие иные сведения, полученные от страхователей и застрахованных лиц для целей персонифицированного учета в указанных формах, хранятся в органах Пенсионного фонда Российской Федерации не менее 3 лет (п. 55 Инструкции).

Кроме того, сведения о страховых взносах сдаются в территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя.

В связи с изложенным у ответчика не могут храниться первоначальные документы по ГУЗ «Отделенческая больница на станции Нижнего Тагила», а оснований не доверять сведениям, указанным в Выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица у Управления ПФР не имеется.

Как указано в Письме ПФ РФ от 01.07.2002 № КА-16-27/5835 «О некоторых вопросах уплаты страховых взносов в ПФР» поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежи по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов. В связи с этим при уплате организацией страховых взносов за конкретных работников поступившие в ПФР суммы взносов подлежат распределению по индивидуальным лицевым счетам всех работников организации, застрахованных в системе государственного пенсионного страхования, пропорционально суммам страховых взносов, начисленных по каждому работнику.

В представленной истцом справке о доходах физических лиц за 2005 год формы 2-НДФЛ отражены сведения работодателя ГУЗ «Отделенческая больница на станции Нижнего Тагила», однако не содержится информации, на какую сумму были начислены страховые взносы Собениной Н.Ю. как застрахованному лицу. В справке отражена только общая сумма дохода.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель за период работы Собениной Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплатил 100 % страховых взносов в размере 1 658 рублей 33 копейки. Кроме того, истец был временно нетрудоспособен (12 дней), а этот период не подлежит обложению страховыми взносами. Что входит в расчет заработной платы и соответствующих налогов и сборов, истцом не представлено.

Таким образом, указанная в справке о доходах физического лица за 2005 год формы 2-НДФЛ сумма не может являться основанием для начисления страховых взносов (том № 2 л. д. 56 – 57).

В судебном заседании истец Собенина Н.Ю. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что в выписке из индивидуального лицевого счета имеется вся необходимая информация: сведения о месте работы, о заработной плате, начисленных и перечисленных страховых взносах. В представленных в материалы выплатного дела выкопировках нет даты их формирования. Ответчик ссылается на справки, однако первоисточника документов у него нет. Сведения о том, где хранятся все архивные документы, имеются, однако ответчик не желает эти документы запрашивать.

Указывает, что процент уплаты страховых взносов, отраженный в различных документах, как следует из материалов выплатного дела, постоянно меняется: 100 %, 82 %, 12 %. На момент назначения пенсии в распоряжении ответчика имелась справка, в которой было отражен период работы истца в МУ «Городская больница №», однако пенсионный фонд по непонятной причине не учитывает для расчета пенсионного капитала страховые взносы в сумме 299 рублей 42 копейки. В Выписке из индивидуального лицевого счета (на листе выплатного дела 86) указана дата – ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсионный фонд утверждается, что о работе истца в МУ «Городская больница 1» ему стало известно только в 2005 года.

Представитель истца Собенин П.А., действующий на основании заявления (том № 1 л. д. 64), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ответчиком нарушено право истца на пенсионное обеспечение. Из полученного от пенсионного фонда ответа от ДД.ММ.ГГГГ о порядке расчета первичного пенсионного капитала следует, что поступило страховых взносов на общую сумму 5 121 рубль 44 копейки. В этом же письме указано, из чего данная сумма сложилась, и в этом расчете учитываются страховые взносы в сумме 299 рублей 42 копейки. Страховые взносы в сумме 4 822 рубля 02 копейки также указаны как поступившие. В материалах выплатного дела указано, что страховые взносы работодателем были уплачены в объеме 100 %.

В то же время в материалах выплатного дела фигурирует сумма 8 062 рубля 32 копейки – размер пенсионного капитала, при этом ответчиком не учтены страховые взносы, поступившие от первого работодателя, и занижены страховые взносы, поступившие от второго работодателя. Умноженная на коэффициент 1,08, сумма неучтенных страховых взносов (299,42 и 4 822,02) дают размер пенсионного капитала, равный 8 433 рубля 49 копеек.

Представитель ответчика Лапшова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (том № л. д. 51), исковые требования не признала. Суду пояснила, что трудовая пенсия по старости назначена истцу на основании п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ. На дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) определялся размер пенсионного капитала. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете истца были учтены страховые взносы в сумме 4 229 рублей, поступившие от ГУЗ «Отделенческая больница станции Нижнего Тагила» за 2002 год. Эта сумма (4 229 рублей) и была проиндексирована на коэффициент 1,08. За 2003 года от страхователя поступили страховые взносы в сумме 3 495 рублей, с учетом которых размер пенсионного капитала стал равен: 4 229 * 1,08 + 3 495 = 8 062,32 рубля. Учесть страховые взносы в сумме 299 рублей 42 копейки, поступившие от муниципального учреждения «Городская больница №», при назначении пенсии истца ответчик не мог, поскольку о том что в 2002 году истец работал в указанном учреждении, ответчик не знал. Об этом ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, когда соответствующие сведения поступили в пенсионный фонд.

В письме Управления от ДД.ММ.ГГГГ № приведен расчет на основании сведений, поступивших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть по начисленным страховым взносам: (299,42 + 4 822,02) * 1,08 + 2 902,43 (сумма начисленных страховых взносов) = 8 433,49. Именно эта сумма и была учтена при перерасчете, произведенном в соответствии с Постановлением Конституционного Суда.

По требованию об увеличении индивидуального пенсионного капитала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет увеличения страховых взносов, поступивших за указанный период от работодателя, в сумме 3001 рубль 94 копейки представитель ответчика пояснил, что справка формы 2-НДФЛ не отражает сумму, на которую начислены страховые взносы. В этот период страховые взносы администрировались налоговыми органами. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета указано, что в период работы истца в 2005 году в отделенческой больнице он находился на больничном в течение 12 дней, а оплата больничного страховыми взносами не облагается.

Полагая, что пенсия истцу назначена в соответствии с действующим законодательством, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав истца и его представителя, принимая во внимание позицию ответчика по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с соблюдением требований, предусмотренных ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона расчетный пенсионный капитал определен как учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу данного Закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Как видно из определения расчетного пенсионного капитала, он складывается из двух составных частей: пенсионные права в денежном выражении, приобретенные лицом до ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за застрахованное лицо.

Сведения о размере расчетного пенсионного капитала отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется в порядке, установленном п. п. 6, 7, 8 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости). В случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.

Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 п. 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации.

При этом индексация расчетного пенсионного капитала производится за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 12 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный пенсионный капитал, то есть учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.02.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК1) по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В части учета страховых взносов, законодательство содержит следующие правила.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, которые введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данными Правилами расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный фонд, являющийся страховщиком, осуществляет учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, причем учет производится нарастающим итогом.

В соответствии с п. 5 указанных Правил, в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 № 1096-О, такое правовое регулирование, то есть включение сумм страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили, - в силу индивидуально возмездного характера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - направлено на осуществление надлежащего учета указанных страховых взносов в составе расчетного пенсионного капитала каждого застрахованного лица и реализацию застрахованными лицами права на получение страхового обеспечения в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на их индивидуальных лицевых счетах.

В силу пункта 5 Правил учета страховых взносов учет на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов.

Указанные Правила содержат условия, при которых 01 июля года, следующего за годом назначения трудовой пенсии или последнего ее перерасчета, производится корректировка размера назначенной страховой части трудовой пенсии, с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования о сумме страховых взносов, уплаченных им в Фонд.

Коэффициент и периодичность индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Решения об индексации расчетного пенсионного капитала принимаются путем издания постановлений Правительства Российской Федерации.

В целях реализации статей 17 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 № 152 утвержден коэффициент индексации с 01 апреля 2003 года расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 года, в размере 1,307. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии с 1 августа 2003 года равен 1,08 (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2003 № 428 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2003 года базовой и страховой частей трудовой пенсии»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Собениной Н.Ю. на основании ее заявления (л. д. 81) назначена трудовая пенсия по инвалидности с учетом наличия у заявителя одного иждивенца на основании ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № л. д. 71). Пенсия Собениной Н.Ю. исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 01 месяц 20 дней, стажевого коэффициента, который равен 0,30, а также отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), которое учтено в максимальном размере, предусмотренном абз. 8 ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 171-ФЗ, равном 1,2, с учетом расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ, равного 25 743 рубля 01 копейка, суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет истца на дату назначения пенсии – 436 рублей 00 копеек, размера пенсионного капитала, равного 26 179 рублей 01 копейка (25 743,01 + 436).

Распоряжением УПФ по г. Кушва от ДД.ММ.ГГГГ Собениной Н.Ю., назначена трудовая пенсия по инвалидности с учетом тех же расчетных данных, но без учета иждивенца, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № 1 л. д. 91).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Собениной Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (том № 1 л. д. 97) Управлением ПФР было принято решение о выплате последней пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № 1 л. д. 92). Пенсия исчислена с учетом страхового стажа (29 лет 11 месяцев 28 дней), стажевого коэффициента, суммы страховой выплаты, поступивших на лицевой счет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 8 062 рубля 32 копейки.

При определении размера поступивших страховых выплат Управлением ПФР учтены уплаченные страхователем ГУЗ «Отделенческая больница <адрес>» взносы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 229 рублей 00 копеек, при этом за 2002 год страхователем начислено 4 822 рубля, а также начисленных страховых взносов за 2003 год в сумме 2 902 рубля и уплаченных в 2003 году страховых взносов за 2002 года в сумме 593 рубля, всего 3 495 рублей (2 902 + 593) (том № л. д. 107).

Таким образом, на начало 2002 года поступивших от работодателя Собениной Н.Ю. страховых взносов не было (показатель равен «0»), в 2002 году поступили взносы на общую сумму 4 229 рублей, в 2003 году – 3 492 рублей (том № 1 л. д. 10).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № произведена индексация, в связи с чем размер пенсионного капитала и стал равен 8 062 рубля 32 копейки (4 229 х 1,08 + 3 495).

Истец в обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что от муниципального учреждения «Городская больница №», где он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также от государственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница станции Нижний Тагил», где он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2002 году были перечислены страховые взносы в сумме 299 рубля 42 копейки и 4 822 рубля 02 копейки соответственно, однако ответчик указанные суммы при расчете пенсии не учел, учет только 4 229 рублей, нарушив тем самым права истца.

Вместе с тем данный довод истца не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2002 год за Собенину Н.Ю. страхователем ГУЗ «Отделенческая больница <адрес>» начислено страховых взносов в сумме 4 822 рубля 02 копейки, при этом доля уплаченных страховых взносов составляет 4 229 рублей, эта сумма включена на конец года (2002) в расчетный пенсионный капитал в специальную часть лицевого счета (том № 1 л. д. 107).

Руководствуясь положениями пункта 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, ответчик в расчетный пенсионный капитал для назначения пенсии включил только те суммы страховых взносов, которые фактически поступили от работодателя в 2002 году, то есть 4 229 рублей.

Обязанность пенсионного фонда включать в страховой стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности, когда страхователь (работодатель) не уплатил или неполностью уплатил страховые взносы за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц, в результате чего при назначении (перерасчете) трудовой пенсии снижается размер страховой части трудовой пенсии, возникла после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, то есть с 10.07.2007. До этого времени начисленные, но не уплаченные работодателем страховые взносы не могут быть учтены при определении размера расчетного пенсионного капитала.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд обоснованно включил в расчетный пенсионный капитал для назначения пенсии не начисленные за 2002 год работодателем ГУЗ «Отделенческая больница <адрес>» за Собенину Н.Ю. страховые взносы в сумме 4 822 рубля 02 копейки, а только перечисленные в 2002 году по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в сумме 4 229 рублей.

Что касается страховых взносов в сумме 299 рублей 42 копейки, начисленных и впоследствии перечисленных работодателем МУ «Городская больница №», то, как следует из материалов дела, на дату назначения пенсии сведения о начисленных страховых взносах в указанном размере на лицевом счете истца отсутствовали.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы муниципального образования «город Кушва» Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» и упразднения Комитета здравоохранения и централизованной бухгалтерии Комитета здравоохранения администрации МО «Город Кушва» муниципальное учреждение «ГБ №» ликвидировано (том № 1 л. д. 219). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (том № 1 л. д. 221).

Как следует из Выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведения о начисленных МУ «Городская больница№» за Собенину Н.Ю. страховых взносах в сумме 299 рублей 42 копейки были внесены работодателем (но еще не переданы в пенсионный фонд) только ДД.ММ.ГГГГ (том № 1 л. д. 121 оборот, том № 1 л. д. 126), то есть после назначения пенсии и после принятия решения о ликвидации данной организации.

Собенина Н.Ю. неоднократно обращалась с заявлением за перерасчетом пенсии на основании п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с осуществлением трудовой деятельности. Ответчиком соответствующие решения принимались. Без заявления истца произвести перерасчет пенсии ответчик не правомочен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в расчетный пенсионный капитал, сформированный на дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), обоснованно не включена сумма 299 рубля 42 копейки, учтенная ответчиком впоследствии при перерасчете размера пенсии.

С учетом произведенных индексаций расчетного пенсионного капитала в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, пенсионный капитал истца на дату назначения пенсии определен в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, основан на имеющихся в материалах дела документах из пенсионного дела. Напротив, доводы истца об ином размере его расчетного пенсионного капитала пенсии, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Произведенный истцом расчет, основан на неправильном применении формулы расчета.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о корректировке расчетного пенсионного капитала за счет применения страховых взносов, установлении размера расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии по старости в размере 8 433 рубля 49 копеек, корректировке размера страховой пенсии, индивидуального пенсионного коэффициента на основании нового значения расчетного пенсионного капитала, произведении расчета недополученной пенсии и ее выплате.

Разрешая требование произвести перерасчет и индексацию страховой части пенсии и увеличить индивидуальный пенсионный капитал за счет страховых взносов, поступивших от работодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 001 рубль 94 копейки, суд приходит к следующему.

Приказом ФНС России от 25.11.2005 № САЭ-3-04/616@ утверждена форма сведений о доходах физических лиц.

Согласно Рекомендациям по заполнению сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 200_ год», являющимся Приложением 1 к форме № 2-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 25.11.2005 № САЭ-3-04/616@, справки оформляются налоговыми агентами по каждому физическому лицу, получившему доходы от данного налогового агента, отдельно по ставкам налога. В разделе 3 Справки «Доходы, облагаемые налогом по ставке __%» отражаются сведения о доходах, полученных физическими лицами в денежной и натуральной форме независимо от их размера, в разрезе по месяцам налогового периода. В графе «Код дохода» указываются коды доходов, которые выбираются из справочника «Виды доходов» (приложения № 2 к форме № 2-НДФЛ). В графе «Сумма дохода» отражается вся сумма дохода (без налоговых вычетов) по указанному коду дохода. В разделе 5 Справки отражаются общие суммы дохода и налога на доходы по итогам налогового периода. В разделе 6 Справки «Сведения о перечислении налога в бюджет» отражается информация о перечислениях сумм налога на доходы физических лиц в бюджет.

Таким образом, в справке по форме 2-НДФЛ сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении конкретного работника не указываются.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца суду пояснил, что 3 001 рубль 94 копейки – это 14 % от полученного истцом в 2005 году дохода (21 441 рублей), что отражено в справке по форме 2-НДФЛ за 2005 год. В то же время согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том № 1 л. д. 228 – 236) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца – муниципальным учреждением здравоохранения «Отделенческая больница станции Нижний Тагил» начислено страховых взносов 1 658 рублей 33 копейки, то есть на 1 343 рубля 41 копейка меньше, чем следовало бы учитывать (3 001,74 – 1 658,33).

Согласно части первой статьи 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Настаивая на том, что при определении величины расчетного пенсионного капитала для назначения Собениной Н.Ю. пенсии по старости, сторона истца в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила суду соответствующих доказательств того, что страховые взносы в размере 1 343 рубля 41 копейка (дополнительно к начисленным 1 658 рублям 33 копейкам) на дату назначения истцу пенсии по старости были перечислены, в связи с чем должны были быть учтены пенсионным фондом при определении расчетного пенсионного капитала на дату назначения истцу пенсии, фактически тем самым устранившись от предоставления доказательств, ссылаясь только на разночтения в имеющихся в пенсионном деле документах. Однако и в этом случае в пенсионном деле отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в сумме 1 343 рубля 41 копейка МУЗ «Отделенческая больница станции Нижний Тагил» за Собенину Н.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что в пенсионном деле имеется справка, в которой указан период работы истца и должность в данном учреждении, не свидетельствует безусловно о том, что работодателем обязанность по уплате страховых взносов была выполнена к этому времени, а следовательно, у ответчика имеется обязанность по учету данной суммы при определении расчетного пенсионного капитала и перерасчету назначенной истцу пенсии.

В то же время, возражая против заявленных исковых требований, ответчик последовательно ссылается на выписку из индивидуального лицевого счета, которая формируется на основании сведений, предоставленных страховщиком – работодателем. Оснований не доверять данной выписке у ответчика не имеется, поскольку в силу положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Корме того, как указано судом ранее, при определении размера расчетного пенсионного капитала ответчик должен был руководствоваться Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление от 12.06.2002 № 407) во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в частности пунктом 5 указанных Правил.

Согласно правовой позиции, изложенной в 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Вместе с тем истец просит произвести перерасчет пенсии до 10.07.2007, что не соответствует нормам действующего материального права, в том числе с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П.

С учетом изложенного исковые требования произвести перерасчет и индексацию страховой части пенсии и увеличить индивидуальный пенсионный капитал за счет страховых взносов, поступивших от работодателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 001 рубль 94 копейки, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.