Решение по делу № 2а-850/2021 от 27.07.2021

34RS0018-01-2021-001260-27                        Дело №2а-850/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    9 сентября 2021 года                               г.Калач-на-Дону

    Калачевский районный суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

    при секретаре судебного заседания Грачевой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 5 по Волгоградской области к Попову А.Ю. о взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Попову А.Ю. о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, с 5 марта 2018 года по 18 января 2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с чем налоговым органом, на основании ст.75 НК РФ, Попову А.Ю. были начислены:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20 308 рублей 28 копеек и пени в размере 31 рубль 48 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 467 рублей 87 копеек и пени в размере 6 рублей 93 копейки,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в размере 79 рублей 50 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в размере 18 рублей 64 копейки,

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 рублей и пени в размере 31 рубль 66 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 13 рублей 13 копеек.

В адрес административного ответчика были направлены требования № 392 от 16 января 2019 года, № 322 от 14 января 2020 года, № 143 от 12 января 2021 года.

В адрес мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности.

29 апреля 2021 года мировым судьей было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа. В связи с тем, что задолженность по обязательным платежам не погашена, административный истец просит взыскать с Попова А.Ю. задолженность на общую сумму 89 907 рублей 83 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20 308 рублей 28 копеек и пени в размере 31 рубль 48 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 467 рублей 87 копеек и пени в размере 6 рублей 93 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в размере 79 рублей 50 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в размере 18 рублей 64 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей и пени в размере 31 рубль 66 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 13 рублей 13 копеек.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 5 по Волгоградской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Попов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст.430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса уплачивают:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина доходы плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017г., 26 545 руб. за расчетный период 2018г., 29 354 руб. за расчетный период 2019г., 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4950 рублей за расчетный период 2017г., 5840 рублей – за расчетный период 2018г., 6884 руб. за расчетный период 2019г., 8426 руб. – за расчетный период 2020г.

В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщика.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет имущества лиц регламентируются статьями 46 - 48 Кодекса.

Исходя из требований статей 46 - 47 Кодекса в указанных в этих статьях случаях взыскание производится по решению налогового органа (решение о взыскании). Решения о взыскании, принятые после истечения установленных этими статьями соответствующих сроков, считаются недействительными и исполнению не подлежат. В этих случаях налоговый орган в установленные сроки может обратиться в суд с заявлениями о взыскании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3 статьи 46, пункт 1 статьи 47).

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, согласно требованиям статьи 48 Кодекса, осуществляется в судебном порядке.

Указанной статьей определен срок направления соответствующего заявления налогового органа в суд. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Кодекса).

Статья 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Попов А.Ю. состоит на учете в МИФНС России № 5 по Волгоградской области. С 5 марта 2018 года по 18 января 2021 года административный ответчик имел статус индивидуального предпринимателя (указанная информация содержится в открытом доступе сети Интернет на сайте egrul.nalog.ru).

По состоянию на 16 января 2019 года Попову А.Ю. налоговым органом было выставлено требование № 392 об уплате начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, в размере 20 308 рублей 28 копеек и 4 467 рублей 87 копеек, а также начисленных пени в связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных страховых взносов, в общей сумме 24 814 рублей 56 копеек, сроком исполнения до 8 февраля 2019 года.

14 января 2020 года Попову А.Ю. налоговым органом было выставлено требование № 322 об уплате начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, в размере 29 354 рубля и 6884 рубля, а также начисленных пени в связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных страховых взносов, в общей сумме 63 331 рубль 20 копеек, сроком исполнения до 4 февраля 2020 года.

12 января 2021 года Попову А.Ю. налоговым органом было выставлено требование № 143 об уплате начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, в размере 20 318 рублей и 8 426 рублей, в общей сумме 93 146 рублей 56 копейки, сроком исполнения до 4 февраля 2021 года.

В апреле 2021 года МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 29 апреля 2021 года МИФНС России № 5 по Волгоградской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на том основании, что заявление было подано в суд по истечение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Разъяснено право на обращение в суд в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

С настоящим административным иском в суд МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась 23 июля 2021 года.

Разрешая заявленные налоговым органом требования о взыскании с Попова А.Ю. суммы задолженности по страховым взносам и пени, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова П.П. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой сроквосстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроком является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Так, по требованиям: № 392 от 16 января 2019 года установлен срок исполнения до 8 февраля 2019 года, № 322 от 14 января 2020 года – срок до 4 февраля 2020 года. Сумма задолженности по каждому из требований превышала 3000 рублей.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании недоимки с Попова А.Ю. налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы страховых взносов и пени по данным требованиям в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20 308 рублей 28 копеек и пени в размере 31 рубль 48 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 467 рублей и пени в размере 6 рублей 93 копейки; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в размере 79 рублей 50 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в размере 18 рублей 64 копейки.

По требованию № 143 от 12 января 2021 года сумма задолженности превышала 3000 рублей, установлен срок исполнения до 4 февраля 2021 года.

Таким образом, исходя из материалов дела, со дня истечения срока, установленного налоговым органом для добровольной уплаты задолженности (до 4 февраля 2021 года) и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (апрель 2021 года), шестимесячный срок, установленный абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, со дня истечения срока исполнения требования, не пропущен.

Следовательно, требования налогового органа в части взыскания с Попова А.Ю. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей и пени в размере 31 рубль 66 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 13 рублей 13 копеек подлежат удовлетворению.

Исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление к Попову А.Ю.подлежит частичному удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ, с Попова А.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 063 рубля 66 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МИФНС России № 5 по Волгоградской области к Попову А.Ю. о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с Попова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Волгоградской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 рублей и пени в размере 31 рубль 66 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 13 рублей 13 копеек, а всего 28788 (двадцать восемь тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 79 копеек.

В части удовлетворения требований о взыскании с Попова А.Ю. пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Волгоградской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 20 308 рублей 28 копеек и пени в размере 31 рубль 48 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 467 рублей и пени в размере 6 рублей 93 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в размере 79 рублей 50 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в размере 18 рублей 64 копейки - отказать.

Взыскать с Попова А.Ю. сумму государственной пошлины в размере 1 063 (одна тысяча шестьдесят три) рубля 66 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                   С.А. Евдокимова