Решение по делу № 2-175/2016 от 27.04.2016

                        РЕШЕНИЕ 2-175

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 мая 2016 года                                 п. Ачит

Ачитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре Швецовой А.А.,

с участием истца Рахимовой С.Т., представителя ответчика ведущего специалиста –эксперта (юрисконсульта) ГУ УПФР в Ачитском районе Торгашовой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимовой С.Т. к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и взыскании убытков,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Рахимова обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ачитском районе о признании за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании убытков в связи с несвоевременным установлением и выплатой пенсии в размере 47 907 рублей 32 копейки, а также расходов на оплату государственной пошлины. Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в Ачитском районе с заявлением и приложенными к нему документами об установлении ей досрочной пенсии по старости. Пенсию должны были назначить с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ специалист ФИО7 отказала ей в установлении пенсии, пояснив, что срок установления с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ пенсия ей была установлена ГУ УПФР по г. Красноуфимску и Красноуфимскому району, где она стала проживать. Пенсия была установлена в размере 11 976 рублей 83 копейки. В связи с несвоевременным установлением пенсии, она понесла убытки в виде неполученного дохода в размере 47 907 рублей 32 копейки.

    В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержала и просила удовлетворить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к специалисту УПФР в Ачитском районе ФИО7 с вопросом о своевременном назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, предоставив документы. Какое заявление оформляла не помнит. Специалист ей пояснила, что право у нее возникнет только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она вновь приехала к этому специалисту, но получила тот же ответ. ДД.ММ.ГГГГ заявление не оформляла. Усомнившись в правильности даты, обратилась в отдел кадров по месту работы, где ей пояснили, что право на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Она сменила регистрацию и в ДД.ММ.ГГГГ ей назначили пенсию в УПФР г. Красноуфимска и подтвердили, что право на пенсию у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что Рахимова с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ УПФР Ачитского районе на обращалась. В ДД.ММ.ГГГГ Рахимова обратилась с вопросом предварительной работы по установлению досрочной пенсии, о чём имеются сведения в программно-техническом комплексе «Клиентская служба» от ДД.ММ.ГГГГ. Специалист ФИО7 не имеет права решать такие вопросы самостоятельно. После обращения Рахимовой в ДД.ММ.ГГГГ, специалистом были сделаны запросы на получение дополнительных документов для оценки пенсионных прав Рахимовой, без которых невозможно было разрешить вопрос о возникновении права на досрочную пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ Рахимова в ГУ УПФР в Ачитском районе не обращалась, её обращение нигде не зафиксировано.

    Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО10, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

    В соответствии ч. 1ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии ч.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Допрошенный свидетель ФИО10 суду показал, что привозил ДД.ММ.ГГГГ Рахимову в <адрес>. Рахимова говорила, что ей необходимо за продуктами и Пенсионный Фонд.

    Согласно ответу ГУ УПФР в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе (л.д.8-9), пенсия Рахимовой назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату назначения пенсии страховой стаж составил 22 года 11 месяцев 5 дней, стаж в районах Крайнего Севера 13 лет 11 месяцев 1 день, при этом страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера учтены по ДД.ММ.ГГГГ. Право на страховую пенсию Рахимова имела по достижении возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия назначена с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно расписке-уведомлению о приеме и регистрации заявления (л.д.15), зарегистрировано обращение Рахимовой в ГУ УПФР в Ачитском районе ДД.ММ.ГГГГ, причина обращения не указана. Рахимова представила СНИЛС, паспорт, свидетельство о браке, документ об образовании, свидетельство о рождении, трудовую книжку. Приняла заявление специалист ФИО7.

    Из справки ГУ УПФР в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе (л.д.30) следует, что Рахимовой установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установлен размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 976 рублей 83 копейки.

Согласно должностной инструкции специалиста-эксперта ФИО7 она осуществляет приём населения по вопросам оценки пенсионных прав с целью составления сведений о трудовом стаже.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает показания свидетеля и исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Рахимова ДД.ММ.ГГГГ предварительно обращалась в Управление Пенсионного фонда в Ачитском районе по вопросу досрочного назначения пенсии, т.к. право на досрочную пенсию у неё не возникло. В то же время Рахимова с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление Пенсионного фонда в Ачитском районе не обращалась. Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связано с датой обращения за её назначением с заявлением. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Рахимовой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд            

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░