Решение по делу № 2-777/2020 от 06.07.2020

№ 2- 777/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеева А.Н., при секретаре Тыхееве Е.Э., с участием представителя истца Курковой Е.А., представителя ответчиков Ковальчук С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Мирнинский район» к ГАВРИЛОВОЙ Олесе Викторовне, ГАВРИЛОВУ Сергею Ивановичу о взыскании расходов по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

МО «Мирнинский район» обратилось в суд с иском к Гавриловым О.В., С.И., которым просит взыскать суммы расходов, понесенных при оплате коммунальных услуг.

В обоснование своего иска истец указал о том, что МО «Мирнинский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Истец заключил с Гавриловой О.В. типовой договор найма жилого помещения в общежитии 27 февраля 2013 года, согласно которому Гавриловой О.В. и членам её семьи: сыновьям Гаврилову С.И., 10 сентября 1999 г.р., и несовершеннолетнему Д <дата> г.р., предоставлено указанное жилое помещение во временное пользование и владение на 1 год в связи с работой в МРТК. Действия договора найма продлевались неоднократно, последний раз 06 октября 2016 года на 1 год. Ответчик Гаврилова О.В. обязалась оплачивать жилищно-коммунальные платежи. Ответчики, фактически проживая в указанной комнате, пользовались услугами по представленным водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и электроэнергии, тем самым приняли эти услуги в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ. 25 июня 2020 года в адрес ответчиков было направлено уведомление № 1762 с требованием уплаты задолженности по коммунальным платежам, по найму и пени за просрочку платежей. Тем не менее ответчики не отреагировали на это. Просит суд взыскать с ответчиков Гавриловой О.В., Гаврилова С.И. солидарно сумму уплаченной истцом коммунальных платежей в размере 78 439 руб. 62 коп. за период с января 2017 года по декабрь 2018 года, задолженность по найму жилого помещения за период 2017 года по 31 мая 2020 года в размере 5 787 руб. 44 коп., неустойку за просрочку платежа по найму в размере 311 руб. 38 коп.

В судебном заседании представитель истца Куркова Е.А. просит суд удовлетворить иск, поскольку ответчики фактически проживали по указанному адресу в спорный период времени и пользовались коммунальными услугами, расходы по которым понесла администрация МО «Мирнинский район» как собственник жилого помещения, поэтому просит суд удовлетворить иск.

Ответчики Гаврилова О.В., Гаврилов С.И. в суд не явились, извещались по месту регистрации, тем не менее они не получали судебные извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. При этом сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Вместе с тем суд учитывает положения ст. 20 ГК РФ, согласно которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Следовательно, извещения суда о времени и месте судебных заседаний, доставленные ответчику, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судом при направлении извещений ответчикам эти требования были соблюдены, доказательств невозможности получения судебной корреспонденции не представлено.

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст. 119, 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ представитель ответчиков Ковальчук С.Н. иск не признал и пояснил о том, что в части задолженности следует применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении пени, поскольку пени начислено на другое жилое помещение.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку данный спор вытекает из жилищных правоотношений, по общему правилу, в силу требования ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом закон предусматривает обязанность платить абонента и в случае отсутствия письменного договора, т.е. договор признается заключенным в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

Данное требование распространяется на отношения, связанные с оказанием жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. по водоснабжению, водоотведению, по поставке тепловой энергии, электроснабжению с использованием специальных сетей для этого.

Администрация МО «Мирнинский район» является собственником комнаты в общежитии специализированного жилого фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по которой осуществляются жилищно-коммунальные услуги. Указанный факт сторонами не оспаривается.

Данное жилое помещение подключено к сети энергии тепло- и электроэнергии, по нему оказываются жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из типового договора найма жилого помещения в общежитии от 27 февраля 2013 года, указанное жилое помещение администрацией МО «Мирнинский район» предоставлено Гавриловой О.В. во временное владение и пользование для проживания на срок 1 год. В качестве членов семьи в договор найма были включены члены её семьи: сыновья Гаврилов Сергей Иванович, <дата> рождения, и Д, <дата> года рождения.

Пунктом 6 указанного Договора предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора найма жилого помещения. Несвоевременное внесение указанных плат влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 ЖК РФ.

Договорами от 22 апреля 2014 года, 1 октября 2014 года сроки найма жилого помещения продлевались на 1 год.

Аналогичные положения содержат п.п. 2.2, 2.11 указанных договоров найма, согласно которым наниматель обязуется заключить в течение 1 месяца с момента подписания настоящего договора на оказание жилищных услуг с обслуживающей жилищный фонд организацией коммунальных услуг с поставщиком ресурсов, а также своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплату взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора найма жилого помещения. Несвоевременное внесение указанных плат влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 ЖК РФ.

Обеспечение нанимателя жилищно-коммунальными услугами определяется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Однако, между организацией, осуществляющей жилищно-коммунальные услуги, и Гавриловой О.В. не был заключен договор оказания жилищно-коммунальных услуг.

Тем не менее, в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Подключение гражданина к присоединенной сети являются конклюдентными действиями и в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом, т.е. договор считается заключенным.

В силу этого согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Предоставление коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354. В соответствии с п. 1. настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Согласно подпункту «а» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Подпунктом «а» п. 31 Правил установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Аналогичное требование по качеству содержит п. 1 ст. 542 ГК РФ, согласно которому качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному в <адрес> состоят следующих видов: электроснабжение, откачка и вывоз фекальных вод, теплоснабжение, водоотведение, холодное и горячее водоснабжение.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Статьей 68 ЖК РФ установлена ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно которой наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из изложенного следует, что в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ за предоставленные потребителю коммунальные услуги плата должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Потребитель, как следует из подпункта «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества МП и ЖХ и Мирнинское ПТВС выполнили в полном объеме.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилья с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как следует из расчета, администрация МО «Мирнинский район» по жилищно-коммунальным услугам по жилому помещению за период с января 2017 года по декабрь 2018 года в размере 78 439 руб. 62 коп. произвела в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

В подтверждение своих убытков истцом были представлены договоры на электроснабжение, на оказание жилищно-коммунальных услуг и платежные документы, подтверждающие оплату указанных услуг, по дому <адрес> за период с января 2017 по по декабрь 2018 года.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 года №№ 6, 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 ст. 15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Из изложенного следует, что расходы по содержанию здания жилого <адрес>, в котором находится жилое помещение, занимаемое ответчиками, несет собственник Администрация МО «Мирнинский район», поскольку ответчики в нарушение условий договора социального найма не заключили договор с организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики проживают в жилом помещении, расположенном в здании общежития <адрес>, пользуются коммунальными услугами, заведомо зная, что они осуществляются в возмездной основе, не отказываются от этих услуг и пользовались этими услугами в полном объеме. В связи с тем, что жилое помещение, занимаемое ответчиками, находится в здании общежития, находящемся в маневренном фонде, в полном объеме оплачивая коммунальные услуги всего дома, истец нес убытки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в суде доказан факт наличия убытков и причинная связь между нарушением права и возникшими убытками.

Решая вопрос о размере понесенных убытков, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности произведен в соответствии с тарифами, установленными Государственным комитетом по ценовой политике – Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями федерального законодательства, регулирующими тарифы оказания жилищно - коммунальных услуг, с учетом занимаемой ответчиком площади жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Разделом III Договора найма установлено, что наниматель за проживание в жилом помещении ежемесячно вносит плату за проживание за проживание по утвержденным в установленном порядке тарифам. Плата вносится не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым месяцем. 11 –ое и последующие числа считаются днями просрочки.

Согласно п. 1 раздела V Договора найма наниматель вносит плату за жилое помещение (плата за наем), ставка которой устанавливается постановлением главы МО «Мирнинский район», которая составляет в каменном жилом фонде 3,5 руб, в деревянном – 3 руб.

Размер платы за жилое помещение рассчитывается как произведение площади занимаемого жилого помещения и соответствующей ставки за жилое помещение и составляет 47 руб. 10 коп. ежемесячно (15,7 кв.м.).

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По расчету истца, сумма задолженности ответчиков по жилищно-коммунальным услугам составляет 78 439 руб. 62 коп., по найму жилого помещения - 5 787 руб. 44 коп. за период с января 2017 года по май 2020 года и пени за несвоевременное внесение платы за найм - 311 руб. 38 коп. Итого в сумме 84 538 руб. 44 коп. Указанный расчет проверен судом.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ следует исключить из иска задолженность по электроэнергии за период с 1 января 2017 года по май 2017 года включительно и пени за период 2015-2016 годов в связи истечением трехлетнего срока исковой давности, поскольку указанный срок, предшествовавший времени обращения истца в суд, истек. Из этого следует, что сумма задолженности за период с 1 июня 2017 года по май 2020 года, подлежащая удовлетворению, составляет в сумме 78 210 руб. 10 коп.

В силу требования ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют не только равные с нанимателем права, но и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации МО «Мирнинский район», поскольку в суде установлены факты проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном в здании общежития, которое находится на праве муниципальной собственности МО «Мирнинский район», и пользования ответчиков коммунальными услугами, за которые фактически несет убытки собственник.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В этом случае, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункту 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. При этом размер государственной пошлины определяется в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации МО «Мирнинский район» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ГАВРИЛОВОЙ Олеси Викторовны, ГАВРИЛОВА Сергея Ивановича в пользу Администрации Муниципального образования «Мирнинский район» сумму расходов на оплату коммунальных услуг, задолженность по плате за найм и пени за просрочку платы за найм в сумме 78 210 (семьдесят восемь тысяч двести десять) рублей 10 копеек.

Взыскать солидарно с ГАВРИЛОВОЙ Олеси Викторовны, ГАВРИЛОВА Сергея Ивановича в пользу местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 546 (две тысячи пятьсот сорок шесть) рублей 30 копеек.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года.

Председательствующий                        А.Н. Алексеев