в„– 12-351/18
ОПРЕДЕЛЕНРР•
03 августа 2018 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу защитника ООО «Влад-ДаКар» - Деевой С.Н. на постановление №-№ главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 28.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
В Первореченский районный суд г. Владивостока поступила жалоба защитника ООО «Влад-ДаКар» - Деевой С.Н., действующей по доверенности от 10.11.2017 г., в которой заявитель просит одновременно отменить постановление № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 28.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Влад-ДаКар» и производство по делу прекратить или в случае, если суд установит в действиях данного юридического лица факт административного правонарушения, то заменить административное наказание на предупреждение.
Рзучив поступившую жалобу Рё истребованные материалы дела РѕР± административном правонарушении, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє выводу Рѕ наличии оснований для направления жалобы СЃРѕ всеми материалами дела РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІРІРёРґСѓ следующего.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
Р’ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 54 ГК Р Р¤ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется РїРѕ Рј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°, ░° ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° - ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° ░░░»░░ ░»░░░†░°, ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░‚░Њ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░░░»░░ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°.
░’ ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░ј ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° (░ї. 3 ░Ѓ░‚. 54 ░“░љ ░ ░¤).
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 25.15 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░µ░і░ѕ ░„░░░»░░░°░»░° ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░ї░░░Ѓ░є░░ ░░░· ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░†.
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 5.27 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░», ░І░‹░Ђ░°░·░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѓ░‚. 66 ░ў░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤, ░°░±░·. 4 ░ї. 41, ░ї. 45 ░џ░Ђ░°░І░░░» ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░… ░є░Ѕ░░░¶░µ░є ░░ ░°░±░·. 2 ░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░џ░Ђ░°░І░░░»░°░ј ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░… ░є░Ѕ░░░¶░µ░є ░І ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» ░є░Ѕ░░░і░° ░ѓ░‡░µ░‚░° ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░… ░є░Ѕ░░░¶░µ░є ░░ ░І░є░»░°░ґ░‹░€░µ░№ ░І ░Ѕ░░░… ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░€░░░‚░°, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░Ѕ░ѓ░ј░µ░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░° ░░ ░Ѕ░µ ░Ѓ░є░Ђ░µ░ї░»░µ░Ѕ░° ░ї░µ░‡░°░‚░Њ░Ћ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░·░°░ї░░░Ѓ░Њ ░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░є░Ѕ░░░¶░є░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░° ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѓ ░І ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Ћ ░љ░»░Ћ░€░є░░░Ѕ░° ░ђ.░ђ. ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░░░ј ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѓ ░ѕ░‚ 22.08.2017 ░і. ░„– ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░Ѕ░░░і░ѓ ░Ѕ░µ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░°.
░њ░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░», ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░ј░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚. 54 ░“░љ ░ ░¤, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░•░“░ ░®░›: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>. ░”░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░‚░°░є░¶░µ ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░»░Ѓ░Џ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» ░љ░ѕ░Ѓ░░░Ѕ░ѕ░І░‹░ј ░”.░ђ. ░І ░»░░░†░µ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ї░ѕ░ґ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї. 3 ░Ѓ░‚. 30.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░µ ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░µ░‚ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ѓ░ѕ ░І░Ѓ░µ░ј░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░µ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░є░ѕ░ј░ї░µ░‚░µ░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›:
░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» - ░”░µ░µ░І░ѕ░№ ░Ў.░ќ. ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„–-░„– ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј ░є░Ђ░°░µ ░ѕ░‚ 28.04.2018 ░і. ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 5.27 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‚░Њ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.
░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░•.░’. ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░°