Решение по делу № 2-153/2018 ~ М-167/2018 от 12.09.2018

Дело№ 2-153/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--    16 октября 2018 года

Мазановский районный суд -- в составе: председательствующий судьи Знатновой Н.В., при секретаре Новосельской И.А. с участием:

представителя истца - старшего помощника прокурора Военной прокуратуры Благовещенского гарнизона Кипоть А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Военной прокуратуры Благовещенского гарнизона Лосева А.А. в интересах Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Рассказову Павлу Сергеевичу о взыскании в счет возмещения ущерба, причиненного государству, в лице войсковой части 21720, денежных средств в размере 9 068 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением по следующим основаниям.

Военной прокуратурой Благовещенского гарнизона в августе-сентябре 2018 года проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 21720 законодательства о сохранности федеральной собственности.

В ходе проверки установлено, что военнослужащий войсковой части 21720 рядовой Рассказов П.С., проходивший военную службу по контракту в воинской должности «стрелок - помощник гранатомётчик», в период с -- по -- незаконно отсутствовал на службе, проводя время по своему усмотрению.

Приговором Свободненского гарнизонного военного суда от -- Рассказов П.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в период с -- по -- Рассказов П.С. незаконно отсутствовал на службе, в названный период обязанности военной службы не исполнял, уважительных причин не прибывать на службу в войсковую часть 21720 не имел. В период своего незаконного отсутствия в воинской части он получил денежное довольствие в полном объеме. Командиром войсковой части 21720 решение о приостановлении выплат денежного довольствия Рассказову П.С, в связи с неявкой его в срок без уважительных причин на службу, не принималось.

Согласно заключению начальника финансово-экономического отделения военного комиссариата -- переплата денежного довольствия Рассказову П.С. за период с -- по -- составила 9 068,00 рублей.

По мнению истца получение денежных средств в большем размере и непринятие мер к их возвращению свидетельствует о недобросовестности действий Рассказова П.С. и злоупотреблении правом.

Истец просит взыскать с Рассказова Павла Сергеевича в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в счет возмещения ущерба, причиненного государству в лице войсковой части 21720, денежные средства в размере 9 068 рублей.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Военной прокуратуры Благовещенского гарнизона Кипоть А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме и взыскать с Рассказова П.С. указанную сумму в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в счет возмещения ущерба, причиненного государству в лице войсковой части 21720.

В судебное заседание истец- представитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», ответчик Рассказов П.С, а также представитель третьего лица- войсковой части 21720,уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы по контракту гражданами осуществляется в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Пунктами 172 и 173 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от -- --, установлено, что в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

За период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выплачивается - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение -- к настоящему Порядку). Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от -- -- функции по расчетам денежного довольствия военнослужащим с -- возлагаются на ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), которое осуществляет свою деятельность на основании Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны Российской Федерации --.

Указанным Положением закреплено, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств и выполняет функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 18 и 19 названного Положения ФКУ «ЕРЦ МО РФ» создано в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для достижения указанной цели, одним из основных видов деятельности и одной из основных обязанностей ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» закреплено, что указанное учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Также, одним из основных видов деятельности и одной из основных обязанностей ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденным Министром обороны Российской Федерации --, границы ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ»: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы.

Согласно информации, переданной в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», у материального истца существовали обязательства по расчету и начислению денежного довольствия, и именно во исполнение этих обязательств ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечисляло военнослужащему денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Приговором Свободненского гарнизонного военного суда от -- военнослужащий войсковой части 21720, «стрелок-помощник гранатометчика» рядовой

Рассказов П.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст.73 УК РФ назначенное Рассказову П.С. наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу --.

Как следует из приговора, Рассказов П.С. без уважительных причин, препятствующих прохождению военной службы, желая отдохнуть от исполнения служебных обязанностей, с целью временно уклониться от военной службы, не явился с -- на службу в войсковую часть 21720, и проживал в селе -- по месту жительства родственников, проводя время по своему усмотрению. -- он добровольно явился в военный комиссариат по Мазановскому и --м -- и заявил о себе как о военнослужащем, совершившим неявку в срок без уважительных причин на службу.

Между тем, согласно расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года, с -- по -- на свою банковскую карту получал денежное довольствие. Денежные средства были получены ответчиком в качестве средств к существованию при наличии недобросовестных действий с его стороны.

Согласно заключению начальника финансово-экономического отделения ФКАО О. Попова, незаконная выплата денежного довольствия за указанный период с учетом вычета НДФЛ составила 9 068 рублей 00 копеек.

По смыслу положений ч. 3 ст. 1109 ГК РФ возврат денежных средств в качестве неосновательного обогащения может быть осуществлен только при наличии недобросовестности со стороны получателя денежных средств и счетной ошибки.

Недобросовестность действий Рассказова П.С. установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Недобросовестное получение ответчиком денежных средств и причинение этим самым вреда (ущерба) Министерству обороны РФ является основанием для взыскания в пользу Федерального казенного учреждения Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации неосновательного обогащения.

Расчет суммы незаконной выплаты денежного довольствия произведен верно.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 9 068,00 рублей, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Благовещенского гарнизона Лосева А.А. в интересах Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» к Рассказову Павлу Сергеевичу о взыскании в счет возмещения ущерба, причиненного государству, в лице войсковой части 21720, денежных средств в размере 9 068 рублей 00 копеек, удовлетворить.

Взыскать с Рассказова Павла Сергеевича в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного государству в лице войсковой части 21720, денежные средства в размере 9 068 (девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Обязать ответчика Рассказова Павла Сергеевича перевести 9 068 рублей 00 копеек по следующим реквизитам: Получатель - УФК по -- (ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации, лицевой счет: 04731А64550, ИНН: 7714794048, КПП:770101001, БИК: 044583001, ОКТМО: 45375000, р/с: 40--, банк получателя: отделение 1 Москва --, поле 104 платежного поручения: 18--, назначение платежа: возмещение излишне выплаченных денежных средств Рассказову Павлу Сергеевичу.

Взыскать с Рассказова Павла Сергеевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятая решения.

Председательствующий                Знатнова Н.В.