Решение по делу № 2-8815/2023 от 10.07.2023

                                                           Дело № 2-8815/2023

                                                                                                     УИД 50RS0026-01-2023-009724-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Дариенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску БАА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

        Истец БАА обратилась в суд с вышеуказанными требованиями в обоснование которых указала, что 16.05.2022 года она обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

        04.08.2022 года ГУ-ГУ ПФР № 3 было вынесено решение об отказе в установлении досрочной пенсии из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа. Ей не был засчитан в специальный стаж период работы: с 14.09.1993 по 06.04.1994 в должности медицинской сестры в отделении экстренной хирургии Муниципального предприятия       «Люберецкая городская детская больница », так как наименование учреждения (предприятие) не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

        Истец БАА просила суд включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 14.09.1993 года по 06.04.1994 года в должности медицинской сестры в отделении экстренной хирургии Муниципального предприятия    « Люберецкая городская детская больница » в льготном исчислении, а также обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области произвести подсчет стажа, дающего право на назначении досрочной страховой пенсии период работы с 07.04.1994г. по 07.05.1996 г., с 01.11.1999 г. по 07.03.2006 г., с 23.09.2008 по 10.11.2019 г., с 13.11.2019 г. по 15.05.2022 г. в льготном исчислении.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Борисовой Анны Александровны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что 16.05.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Решением от 04.08.2022 г., истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, при этом истцу в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды ее работы общей продолжительностью 24 года 03 месяца 06 дней (с 07.04.1994 г. по 07.05.1996 г.; с 26.01.1999 г. по 31.10.1999 г. (стаж учтен в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 мес.); с 01.11.1999 г. по 07.03.2006 г.; с 23.09.2008 г. по 10.11.2019 г.; с 13.11.2019 г. по 15.05.2022 г.

        В вышеуказанный стаж истцу не включены периоды: с 14.09.1993 г. по 06.04.1994 г. – в должности медицинской сестры в отделении экстренной хирургии в МУЗ муниципальное предприятие «Люберецкаядетская городская больница», так как наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781,а также периоды работы с 07.04.1994г. по 07.05.1996 г., с 01.11.1999 г. по 07.03.2006 г., с 23.09.2008 по 10.11.2019 г., с 13.11.2019 г. по 15.05.2022 г. не были включены в льготном исчислении.

        Согласно уставу Муниципального предприятия «Люберецкая городская детская больница», принятому 07.04.1992 года больница преследует цель сохранение здоровья обслуживаемого населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий. Основными видами деятельности больницы являлись: оказание лечебной, диагностической, консультативной, медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях и др., задачами учреждения являются оказание лечебной, диагностической, консультативной, медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях и др.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указаны медсестры и указаны учреждения – больницы всех наименований.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, "дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Согласно справке от 29.06.2023 года истец работает в ГБУЗ МО « Московский областной центр охраны материнства и детства с 14.09.1993 года по настоящее время.

С 14.09.1993 года БАА принята на должность медицинской сестры в отделение экстренной хирургии Люберецкой детской городской больницы (приказ № 226 от 27.10.1993 г.)

С 23.09.2008 года переведена на должность медицинской сестры перевязочной в детское хирургическое отделение (приказ № 93л от 25.09.2008 г.);

С 17.09.2012 года переведена на должность медицинской сестры палатной детского хирургического отделения стационарного отделения № 2 –детская больница (приказ № 172-лс/д от 19.09.2012 г.)

С 01.12.2016 года переведена на должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения новорожденных стационарного отделения № 2 –детская больница (приказ № 209-лс/д от 01.12.2016 г.).

С 01.01.2019 г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры перевязочной отделения хирургии новорожденных неонатологического стационара.

Из указанной выше справки усматривается, что:

Люберецкая детская городская больница была выделена из Люберецкой центральной районной больницы с 15.07.1986 года (приказ № 568 от 08.07.1986 года) на основании решения Исполкома Люберецкого Городского Совета народных депутатов № 1611/21 от 24.09.1985 года.

Люберецкая детская городская больница зарегистрирована как Муниципальное предприятие « Люберецкая детская городская больница « 05.04.1994 года (свидетельство о государственной регистрации № 158 от 05.04.1993 года.

Муниципальное предприятие « Люберецкая детская городская больница» перерегистрировано в Муниципальное учреждение здравоохранения « Люберецкая детская городская больница» 07.04.1994 года (свидетельство о государственной перерегистрации № 326 от 07.04.1994 г.), перерегистрировано 04.12.2001, свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 326 от 04.12.2001 года и внесено в реестр № 50:22:03019 04.12.2001 года.

С 03.12.2010 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Люберецкая детская городская больница» реорганизовано путем слияния в МУЗ «Люберецкая районная больница № 3» на основании Постановления администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 07 сентября 2010 года № 1802-ПА;

С 01.01.2015 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Люберецкая районная больница № 3 передано в собственность Московской области на основании Постановления Правительства Московской области от 28.10.2014 года № 912/39, и в связи со сменой собственника переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области « Люберецкая районная больница № 3».

С 31.03.2016 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области « Люберецкая районная больница № 3 « переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области « Московский областной центр охраны материнства и детства» на основании Постановления Правительства Московской области от 15.01.2016 года № 4/1.

Принимая во внимание, что истец в спорный период с 14.09.1993 г. по 06.04.1994 г. работала в должности медицинской сестры в отделении экстренной хирургии муниципального предприятия Люберецкой городской детской больницы, то есть занималась медицинской деятельностью, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., суд полагает данный спорный период подлежащим включению в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении.

        Анализируя заявленные истцом требования о включении периодов работы с 07.04.1994г. по 07.05.1996 г., с 01.11.1999 г. по 07.03.2006 г., с 23.09.2008 по 10.11.2019 г., с 13.11.2019 г. по 15.05.2022 г. в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Наименование отделения должно соответствовать перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

Согласно подп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Указанный Перечень приводит наименования должностей и структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяцев) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 Совета Министров РСФСР « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 01.11.1999 года, работа среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается год работы как один год и шесть месяцев.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленных стороной истца доказательствам, ответчиком не представлено и судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования БАА обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Исковые требования БАА - удовлетворить.

        Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» БАА период работы: с 14.09.1993 по 06.04.1994 г. в Муниципальном предприятии «Люберецкая детская городская больница» («Московском областном центре охраны материнства и детства») в должности медицинской сестры экстренной хирургии в льготном исчислении.

        Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести подсчет стажа, дающего право на назначении досрочной страховой пенсии период работы с 07.04.1994г. по 07.05.1996 г., с 01.11.1999 г. по 07.03.2006 г., с 23.09.2008 по 10.11.2019 г., с 13.11.2019 г. по 15.05.2022 г. в льготном исчислении в указанном выше медицинском учреждении.

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                     Е.Г. Аксенова

Решение принято в окончательной форме 13.11.2023 года.