Решение по делу № 9-21/2023 от 12.01.2023

М-159/2023

68RS0001-01-2023-000258-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Дьякова С.А.,

рассмотрев исковое заявление Буданцевой Юлии Владимировны к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области о признании незаконным акт об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую,

У С Т А Н О В И Л :

Буданцева Ю.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решение Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области об отказе в переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли промышленности <данные изъяты> от 23.12.2022 г., обязав принять акт о переводе земельных участков:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Изучив исковое заявление, суд приходит к следующему:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч.ч. 1 и 2 ст. 46).

В соответствии с п.1ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Подсудность гражданских дел судам определена ст.22 ГПК РФ и к ней не относятся дела об оспаривании действий органов государственной власти и должностных лиц, в том числе касающиеся признания незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц. При этом в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Таким образом, в порядке административного судопроизводства подлежит проверке акт, являющийся документом властно-распорядительного характера, вынесенным уполномоченным органом, содержащим обязательные предписания, распоряжения, нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущим неблагоприятные последствия для участников правоотношений.

Из существа искового заявления следует, что Буданцева Ю.В. оспаривает решение Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области.

В случае, если на стадии принятия искового заявления к производству суда будет установлено, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в порядке административного судопроизводства, судье следует самостоятельно передать такое заявление для рассмотрения в порядке административного судопроизводства со стадии принятия административного искового заявления, поскольку заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а не гражданского.

На основании изложенного требования Буданцевой Ю.В. подлежат рассмотрению дела по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь ст.ст.134, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии в порядке гражданского судопроизводства исковое заявление Буданцевой Юлии Владимировны к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области о признании незаконным акт об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую и передать данное заявление для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение 15 дней.

Судья                              Дьякова С.А.