Решение по делу № 12-401/2022 от 25.08.2022

12-401/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 сентября 2022 года                  г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Ужицына А.Р., рассмотрев жалобу МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» на постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс»,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 04 мин. по адресу: г. Самара, дублер <адрес> (в центр), водитель, управляя транспортным средством марки ЛИАЗ 529370 г.р.з. №, собственником (владельцем) которого является МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс», в нарушение п.18.2 ПДД РФ осуществил движение по полосе для маршрутных средств, обозначенной дорожным знаком 5.14. МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» привлечено к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» по доверенности Петрухина Ю.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в настоящее время МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» не осуществляет автобусные перевозки по муниципальным маршрутам. Функции муниципального перевозчика в г.о.Самара выполняет ООО «Самара Авто Газ», которое использует транспортные средства заявителя на основании договора аренды транспортных средств (без экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ №САГ/22, переданных по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Самара Авто Газ» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № АК-63-000165 от ДД.ММ.ГГГГ и выполняет регулярные перевозки пассажиров по договорам с Департаментом транспорта г.о.Самара, перечень транспортных средств для перевозки пассажиров утвержден Департаментом транспорта г.о.Самара, а также содержится в реестре лицензий в качестве сведений об автобусах лицензиата. В указанных перечных содержится транспортное средство марки ЛИАЗ 529370, г.р.з. №. В момент правонарушения транспортным средством управлял водитель ФИО1, находящийся в трудовых отношениях с ООО «Самара Авто Газ», что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, трудовым договором и путевым листом.

Представитель МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» по доверенности Петрухина Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебное заседание представитель ООО «Самара Авто Газ» не явился, извещался надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено, что правонарушение зафиксировано стационарным комплексом, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки.

В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что собственником транспортного средства ЛИАЗ 529370 г.р.з. Х805НВ163, является МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс».

В качестве доказательств нахождения автомашины в момент фиксации правонарушения в пользовании иного лица судом исследованы:

- договор аренды транспортного средства (без экипажа) от 01.05.2022г., заключенный между МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» и ООО «Самара Авто Газ»;

- акт приема-передачи транспортного средства ЛИАЗ 529370 г.р.з. № от 01.05.2022г.

- сведения о трудовой деятельности от 01.08.2022г., из которых следует, что ФИО2, 26.05.1981г.р. трудоустроен водителем в ООО «Самара Авто Газ»;

- трудовой договор № от 31.05.2022г., заключенный между ФИО1 и ООО «Самара Авто Газ»;

- путевой лист автобуса от 22.07.2022г., согласно которому 22.07.2022г. водитель ФИО2 управлял по маршруту транспортным средством ЛИАЗ 529370 г.р.з. №

- выписка из реестра лицензий от 01.08.2022г. в отношении ООО «Самара Авто Газ»;

- письмо Департамента транспорта г.о.Самара с перечнем транспортных средств, в том числе ЛИАЗ 529370 г.р.з. № арендованном ООО «Самара Авто Газ».

Указанные доказательства подтверждают тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством управлял водитель ООО «Самара Авто Газ» Вященко Р.В.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие вины собственника МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс», подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении МП г.о.Самара «Пассажиравтотранс» прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                 А.Р. Ужицына