Решение по делу № 33-2252/2024 от 09.02.2024

Судья Жильчинская Л.В. УИД 38RS0036-01-2023-004685-79

Судья – докладчик Скубиева И.В. № 33-2252/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2024 г. г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Шабалиной В.О., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4286/2023 по исковому заявлению Нефедьева П.П. к открытому акционерному обществу (ОАО) «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки

по апелляционной жалобе ОАО «Иркутская электросетевая компания»

на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 сентября 2023 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований указано, что 10.02.2022 Нефедьев П.П. заключил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 688/22-ВЭС с ОАО «Иркутская электросетевая компания», по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца: дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, то есть с учетом фактических обстоятельств дела должен быть осуществлен до 10.08.2022.

Обязательства по внесению оплаты по договору (550 руб.) истцом выполнены в полном объеме, обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Истец просил суд обязать ОАО «ИЭСК» исполнить обязательства по договору № 688/22-ВЭС от 10.02.2022, осуществить технологическое присоединение дачного дома, взыскать с ответчика неустойку в размере, предусмотренном пунктом 17 договора – 5% от размера платы (550 руб.) за каждый день просрочки - за неисполнение обязательств по договору в размере 9405 руб., взыскать неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за неисполнение требования в досудебном порядке.

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 сентября 2023 г. на ОАО «Иркутская электросетевая компания» возложена обязанность исполнить обязательства по договору от 10.02.2022 № 688/22-ВЭС, осуществив технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>; взыскана неустойку за неисполнение обязательств по договору в размере 9405 руб., компенсация морального вреда в сумме 2 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 702,50 руб., судебная неустойка в размере 50 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда, в доход местного бюджета муниципального образования «Город Иркутск» государственная пошлина в размере 1 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель АО «ИЭСК» ФИО11 просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что решение суда принято в нарушение требований действующего законодательства, в частности постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого устройства, принадлежащих сетевым организациям и иные лицам, к электрическим сетям», ФЗ «Об электроэнергетике», тем самым нарушены права и законные интересы сетевой организации.

Судом не учтена специфика договора о технологическом присоединении, обязательство по которому возможно исполнить в пределах срока действия технологических условий (ТУ). Наличие действующих ТУ является непременным условием осуществления технологического присоединения, при этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные договором сроки и в пределах срока действия ТУ - 5 лет.

В апелляционной жалобе выражено несогласие с размером взысканной неустойки, поскольку при его определении судом не учтены принцип соразмерности, расчет неустойки произведен с 10.08.2022, должен быть с 11.08.2022, не исключен мораторный период с 01.04.2022 по 01.10.2022, не учтены пределы взыскания неустойки, определенные ценой договора – 550 руб.

Далее в обоснование доводов несогласия с решением суда указано на то, что требование о понуждении к исполнению обязательств по договору № 688/22 в настоящее время является неисполнимым ввиду дефицита мощностей на центрах питания АО «ИЭСК», задержка в строительстве электрической сети происходит по причинам, не зависящим от АО «ИЭСК».

Также завышен размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации судом должны быть приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, поведение сторон, принцип разумности и справедливости, в рассматриваемом случае вина ответчика отсутствует, а истцом не подтвержден объем нравственных и физических страданий.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Заслушав доклад по делу, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Действие Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил (п. 2).

Пунктами 12.1, 14, 34 данных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В силу подпункта «а» пункта 16 (6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Пунктами 7 и 18 Правил № 861 установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

При разрешении возникшего спора установлено, что ОАО «Иркутская электросетевая компания» (сетевая организация) и Нефедьев П.П. (заявитель) заключили договор № 688/22-ВЭС об осуществлении в срок 6 месяцев со дня заключения договора мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощности до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: дачного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>

5 февраля 2022 г. ответчиком истцу выданы технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора сроком действия 5 лет.

10 февраля 2022 г. Нефедьевым П.П. произведена оплата по договору технологического присоединения № 688/22-ВЭС в размере 550 руб.

18 февраля 2022 г. между ОАО «ИЭК» и Нефедьевым П.П. подписан акт о выполнении технических условий, из пункта 6 которого следует, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями № 688/22-ВЭС от 10.02.2022, истцом выполнены.

Удовлетворяя заявленные требования в части возложения обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, суд первой инстанции исходил из того, что договор, заключенный между сетевой организацией и истцом, соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим; обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению при наличии действующих ТУ должны быть выполнены в установленные договором срок; оснований, освобождающим ответчика от исполнения обязанностей, возложенных на него названным договором, не установлено, ответчик, зная о повышенной нагрузке в местности, в которой истец просит осуществить технологическое присоединение, не был лишен возможности заблаговременно планировать растущую нагрузку на сети с учетом увеличения количества потребителей, что сделано и не было и что свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя соответствующей услуги, влекущее взыскание компенсации морального (ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1), размер которой (1000 руб.) определен судом с учетом всех предусмотренных действующим законодательством в качестве обязательных и необходимых критериев при рассмотрении таких исковых требования, а также принципа разумности и справедливости, а также взыскание при неисполнении решения суда судебной неустойки в обоснованном судом размере.

Выводы суда в данной части мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут, при этом доводы апелляционной жалобы в данной части полностью охватываются оспариваемым решением и дополнительной аргументации не требуют.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части определения размера подлежащей взысканию неустойки и взаимосвязанного требования о взыскании штрафа, находит решение суда в данной части подлежащим изменению по основаниям п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1-3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Заявления кредиторов о признании должника банкротом в отношении лиц, на которых распространяется действие моратория, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве (пункт 7).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление № 497) на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно введен соответствующий мораторий, в связи с чем при исчислении размера подлежащей взысканию неустойки в рамках данного спора судом неправильно определен период начисления неустойки, из подсчета дней просрочки не исключен мораторный период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в связи с чем, решение суда подлежит изменению в части размера подлежащей взысканию неустойки, которая должна составлять 7 947,50 руб. (550 руб. * 5% * 289 дней (со 02.10.2022 по 18.07.2023) и, как следствие, в части подлежащего взысканию штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя (п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1), который составит 49 73,75 руб. (7 947,5 руб. +1000 руб.)/2).

Оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия учитывает, что исполнение спорной обязанности энергоснабжающей организации при исполнении обязанностей потребителем является безусловной, при этом ответчиком не оспаривается, что соответствующий договор является действующим, порождающим соответствующие обязанности, которые, в связи с добровольным неисполнением, подлежат принудительному исполнению.

При этом судебная коллегия не усматривает оснований для снижения неустойки, поскольку усмотрение суда по неприменению статьи 333 ГК РФ основано на оценке фактических обстоятельств допущенного нарушения, соразмерности размера неустойки и значимости допущенного нарушения, признается судебной коллегией обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 сентября 2023 г. по данному гражданскому делу изменить в части размера взысканных сумм неустойки за нарушение сроков исполнения договорных обязательств, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

В измененной части принять новое решение.

Взыскать с открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 3812122706) в пользу Нефедьева П.П. неустойку за нарушение сроков исполнения договорных обязательств за период с 02.10.2022 г. по 18.07.2023 г. в размере 7 947,50 руб. (семь тысяч девятьсот сорок семь руб. 50 коп.), штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 4 973,75 руб. (четыре тысячи девятьсот семьдесят три руб. 75 коп.).

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Судья-председательствующий И.В.Скубиева

Судьи В.О.Шабалина

Н.Н.Шишпор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.03.2024.