Решение по делу № 2-2143/2018 от 11.09.2018

    Дело № 2-2143/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

               27 ноября 2018 года                                               г.Воронеж

          Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи         Филимоновой Л.В.

с участием прокурора                        Дмитриева И.А.,

при секретаре                     Потаенковой А.Г.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к Иванниковой Г.А. Иванникову В.А., Щербань Т.И. о признании утратившим право на жилую площадь,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

          Истец, администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением, указывая, что на основании постановления администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче общежитий, жилых домов и инженерных коммуникаций ОАО «ВАСО» на баланс муниципальных предприятий», а также акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги по указанному выше адресу, в <адрес> в ком. 27 зарегистрированы с 14.04.1983 года Иванникова Г.А., с 19.11.2003 года Иванников В.А., с 09.04.1986 года – Щербань Т.И. Однако, по данному адресу ответчики не проживают длительное время, не являются нанимателями жилого помещения, за открытием лицевого счета не обращались, сведений об оплате ответчиками коммунальных платежей по спорному жилому помещению не имеется, ранее общежитие принадлежало ОАО «ВАСО». Просит признать ответчиков утратившими право на жилую площадь по адресу: г.Воронеж, ул.Циолковского, д. 19, кв.27 (общ.). Считать решение суда основанием для снятия ответчиков с регучета по указанному адресу.

          В последующем, был отказ от исковых требований в отношении ответчика Иванникова В.А. (л.д.58) в связи с его добровольным снятием с регучета по спорному жилому помещению (л.д.58, 59).

            В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж, представитель третьего лица МКП «ВЖКК» Борзикова А.Е. исковые требования поддержала и просила признать ответчиков Иванникову Г.А. и Щербань Т.И. утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес>, ком. 27 (общ.). Считать решение суда основанием для снятия ответчиков с регучета по указанному адресу.

             В судебное заседание не явились ответчики Иванникова Г.А., Щербань Т.И., представитель третьего лица Отдела по вопросу миграции ОП №3 УМВД России по г.Воронеж, третьи лица Баркалова И.Н., Сотникова Л.А., Поночёвная И.В., о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

           Суд, выслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, свидетелей, изучив материалы, приходит к следующему.

             В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

     Как установлено судом, на основании постановления администрации г.Воронежа от 07.08.2002 г. № 1429 «О передаче общежитий, жилых домов и инженерных коммуникаций ОАО «ВАСО» на баланс муниципальных предприятий», а также акта приема-передачи от 01.08.2003 года общежитие по адресу: <адрес> было передано на баланс МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью, находится на балансе МКП «ВЖКК» (л.д.6. 7).

          Согласно выписке из домовой книги, справки ЖЭУ МКП «ВЖКК», поквартирной карточке по указанному выше адресу зарегистрированы с 14.04.1983 года ответчик Иванникова Г.А., 03.11.1962 г.р., с 09.04.1986 года – Щербань Т.И., 03.04.1967 г.р..Кроме ответчиков в спорном жилом помещении зарегистрированы Баркалова И.Н., Сотникова Л.А., Поночёвная И.В., третьи лица по делу (л.д.17.11-14).

            Заявление об открытии лицевого счета ответчики не подавали, лицевой счет на них не открывался, начисление и оплата квартплаты и коммунальных услуг на них не производилось (л.д.8-10).

           Согласно справкам МУП «ВЖКК» при передаче дома ордера на спорное жилое помещение на имя ответчиков не передавались (л.д.15-16).Лицевые счета открыты на третьих лиц Сотникову Л.А., Баркалову И.Н., Поночёвную И.В. (л.д.21-22).

           Из Актов, составленных комиссией работников ЖЭУ-3 МКП «ВЖКК», усматривается, что по данному адресу ответчики не проживают длительное время (л.д.23, 24, 25).

          Из сообщений территориального специализированного отдела ЗАГС г.Воронежа управления ЗАГС Воронежской области усматривается, что не имеется записей акта о смерти в отношении ответчиков (л.д.40-42).

          Имеются сведения на ответчиков в региональных данных Пенсионного фонда РФ как на застрахованных лиц (л.д.46-52).

           Свидетель Полухина Р.В. в судебном заседании пояснила, что <адрес> - общежитие. Она проживает в общежитии с 1978 года, оно ей предоставлялось в связи с работой на авиационном заводе. Комната 27 расположена на втором этаже и в ней проживают Сотникова Л.А., Поночевная И.В. В комнате находятся их вещи, мебель. Баркалова И.Н. не проживает. Ответчиков он не знала вообще. Квитанции и корреспонденция на их имя не приходили. Коммунальные платежи платят МКП «ВЖКК», платят за спорное жилое помещение третьи лица. В комнату 27 никто из ответчиков не пытался вселиться. Свободных комнат в общежитии нет.

             В судебном заседании свидетель Игнатов В.В. пояснил, что он с 2003 года работает в МКП «ВЖКК». <адрес> обслуживает два года, но он этот дом знает давно. В комнате 27 зарегистрированы, но не проживают ответчики. В комнате 27 проживают (зарегистрированы) Сотникова Л.А. и Поночевная И.В., там находятся их вещи, мебель. Баркалова И.Н. появляется в комнате, но не проживает в комнате 27. В доме 19 все комнаты жилые. В комнату 27 никто из ответчиков не пытался вселяться, ими никто не интересовался, на их не приходит никакая почта.

        Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж №1733 от 18.09.2006г. «О порядке заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений» договор социального найма - соглашение, заключаемое на неопределенный срок в письменной форме, по которому собственник муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо предоставляет во владение и пользование гражданину благоустроенное жилое помещение, а наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно п.4.2 Положения о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж №1733 от 18.09.2006г. «О порядке заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений» договор социального найма является основанием для проведения регистрации по месту жительства граждан и определяет право пользования жилым помещением.

Согласно ст.6 Закона РФ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Аналогичную норму содержит пункт 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г.), согласно которому гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию с приложением документов (документ, удостоверяющий личность, заявление и пр.).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства предусмотрено в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отражено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствии в пользовании жилым помещением, а так же о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на права собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ,

В соответствии со ст. 12 Устава городского округа город Воронеж, принятым Воронежской городской Думой 27 октября 2004г., постановлением №150-1, администрация городского округа город Воронеж является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления.

В соответствии с п.З ст. 48 Устава к исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа город Воронеж относится управление муниципальным имуществом.

          Таким образом, суд считает, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право на жилую площадь нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

     Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий. Ответчики в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, как и доказательств того, что они проживают в спорном жилом помещении.

         Таким образом, суд считает, что исковые требования о признании ответчиков утратившим право на жилую площадь подлежат удовлетворению.

                                Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил :

          Признать Иванникову Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Щербань Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общ.).

          Данное решение является основанием для снятия Иванниковой Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,    Щербань Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общ.).

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

        Судья                                                     Филимонова Л.В.