Решение по делу № 2-22/2021 от 17.11.2020

Дело № 2-22/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                Трофимова М.М.,

при помощнике судьи                             Котовой О.В.,

с участием истца                                 Соболевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Натальи Андреевны к администрации городского округа Пущино, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец просит суд определить границы земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, СНТ «Присады», участок №, площадью 640 кв.м., земли населенных пунктов, предоставленный для садоводства в соответствии с проектом межевого плана на земельный участок от 05 июня 2020 года, составленным кадастровым инженером Ч.Е., который соответствует данным содержащимся Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка, признать право собственности за Соболевой Натальей Андреевной на земельный участок №, площадью 640 кв.м., расположенный в СНТ «Присады» по адресу: Московская область, г. Пущино, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, на основании постановления главы города Пущино Московской области от 25.10.1993 № 374/1 «О предоставлении с/т «Присады земельного участка». Свои требования истец обосновывает тем, что спорный земельный участок вышеуказанным постановлением главы города был передан бесплатно в её собственность.

    В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объёме, пояснив, что она обрабатывает спорный земельный участок, являясь членом СНТ. В настоящее время она не может зарегистрировать переход права собственности спорного земельного участка, поскольку федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии просит представить документ, подтверждающий возникновение у нее права собственности, который был ей утерян. Получить копию указанного документа не представляется возможным.

    Представитель ответчика - администрации г. Пущино в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом. Направил письменные возражения, в которых просит исковые требования Соболевой Н.А. в части определения границ земельного участка с кадастровым номером 50:60:0010201:52, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Пущино, СНТ «Присады» участок 2/69, оставить без рассмотрения, ввиду отсутствия спора, т.к. границы фактически установлены, а исковые требования в части признания права собственности на спорный земельный участок оставляет на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица СТСН «Присады» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом, представил в суд письменные объяснения, в которых указал на то, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд своего представителя не направило, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

    Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

    Судом установлено, что садоводческому товариществу «Присады» Постановлением главы администрации Серпуховского района № 611 от 26.05.1992 предоставлен земельный участок площадью 33,2 га в бессрочное (постоянное) пользование, о чем 16.11.1992 выдано Свидетельство МО-32-15-222. Согласно Решению Малого Совета Мособлсовета от 13 января 1993 года № 9/31 «Об установлении границ города Пущино» территория садоводческого товарищества «Присады» отнесена к землям населенного пункта - город Пущино. Постановлением главы администрации г. Пущино от 25.10.1993 № 374/1 с/т «Присады» предоставлен земельный участок общей площадью 33,2 га, в том числе 10,53 га земли общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование, 22,67 га в собственность членам садоводческого товарищества, согласно списку, а также выданы свидетельства о праве собственности на землю членам садового товарищества и свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей садовому товариществу «Присады» на земли общего пользования, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей с/т «Присады» за № МО-60.5.0 от 03.12.1993. В 2003 году садоводческое товарищество «Присады» преобразовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Присады» (СНТ «Присады»), а в 2018 году СНТ «Присады» преобразовано в Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Присады».

     Согласно Выписке из ЕГРП о переходе прав на объект от 04.12.2020 № 99/2020/364173874 сведения о правах на объект недвижимости с кадастровыми № - в реестре отсутствуют.

Согласно постановлению главы администрации г. Пущино № 374/1 от 25.10.1993 комитет по земельным ресурсам г. Пущино выдавал свидетельства о праве собственности на землю членам садоводческого товарищества «Присады».

Из реестра членов СТСН «Присады» усматривается, что на 07.12.2020 года участок 2/69 числится за Соболевой Н.А.

Согласно ответам на запросы из архивного сектора в составе общего отдела администрации городского округа Пущино усматривается, что свидетельства о праве собственности на землю Комитетом по земельным ресурсам г. Пущино в архив на хранение не передавались, а список членов, указанных в постановлении главы администрации г. Пущино от 25.10.1993 № 374/1, в архиве отсутствует.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2020, в разделе 1 в графе «особые отметки» указано: вид права - индивидуальная собственность; правообладатель: Соболева Наталья Андреевна; правоустанавливающий документ: Свидетельство о праве собственности на землю 03.12.1993 № 5.2.66. Однако графа «правообладатель» в указанной выписке отсутствует.

    Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от 17.09.2020 и 22.12.2020 истец обращалась в Межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области для проведения регистрационных действий истцу необходимо предоставить документ, подтверждающий возникновение права собственности.

05 июня 2020 года кадастровый инженер выполнил проект межевого плана земельного участка №, расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, СНТ «Присады».

Допрошенный в судебном заседании свидетель С.В., который пояснил, что он коллега истца по работе с 80-х годов. Земельные участки в СНТ «Присады» выделялись сотрудникам института в конце 80-х начале 90-х годов. Когда предоставили земельные участки, было решение профкома, однако, это был временный документ. Ему известно, что истцу также был выделен земельный участок.

    В соответствии со ст. 8, 218 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора или иной сделки об отчуждении этого имущества. Сделки с землей подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 "О земельной реформе" до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Земельным кодексом РСФСР от 1991 был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. Статья 24 ФЗ Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», действовала до 01.01.2017, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

    В соответствии со статьями 25, 39.1, 59, 64 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    В силу ч. 1, 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что истец в настоящее время не может произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок, поскольку в настоящее время утрачен документ, подтверждающий возникновение права собственности. Иным способом защитить свои права истец не может. Границы участка были ранее установлены, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. При этом суд полагает необходимым установить границы земельного участка №, расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, СТСН «Присады», в соответствии с проектом межевого плана на земельный участок от 05 июня 2020 года, составленным кадастровым инженером Ч.Е., который соответствует данным, содержащимся Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка.

    Отклоняя доводы стороны ответчика о необходимости оставить исковое заявление без рассмотрения в части требований об установлении границ, суд исходит из того, что доводы ответчика основаны на неверном толковании действующего законодательства.

    Руководствуясь ст.ст. 8, 218 ГК РФ, ст.ст. 25, 39.1, 59, 64 ЗК РФ, ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Иск удовлетворить.

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, город Пущино, СТСН «Присады», участок №, площадью 640 кв.м., земли населенных пунктов, предоставленный для садоводства, в соответствии с проектом межевого плана на земельный участок от 05 июня 2020 года, составленным кадастровым инженером Ч.Е., который соответствует данным содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка.

Признать право собственности за Соболевой Натальей Андреевной на земельный участок №, площадью 640 кв.м., расположенный в СТСН «Присады» по адресу: Московская область, г. Пущино, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, на основании постановления главы города Пущино Московской области от 25.10.1993 № 374/1 «О предоставлении с/т «Присады земельного участка».

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья:    подпись            Трофимов М.М.

Мотивированное решение составлено 19.01.2021

Председательствующий судья:    подпись            Трофимов М.М.

...