Решение по делу № 2-2942/2024 от 05.09.2024

11RS0002-01-2024-003534-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута 10 октября 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Кононовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Скицко Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, перерасчёте заработной платы, выплате недополученных сумм, компенсации морального вреда,

установил:

Скицко Е.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее по тексту ООО «Водоканал») о возложении обязанностей установить ей с <дата> тарифную ставку (оклад) – ... руб., произвести перерасчёт заработной платы и всех начислений с <дата>, выплатить причитающуюся задолженность, о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере ... руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с <дата> работает в ООО «Водоканал» на должности машиниста насосных установок 4 разряда. Согласно решению Воркутинского городского суда Республики Коми дополнительным соглашением от <дата> ей с <дата> установлен оклад в размере ... руб. В соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (далее ФОТС), которое с <дата> распространяется и на ответчика, работодатель обязан производить индексацию заработной платы. Согласно приложению ... к ФОТС минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в ООО «Водоканал» должна быть установлена в размере МРОТ в РФ на соответствующий год. Локальным актом работодателя от <дата> ...т «Об утверждении тарифной сетки с 01.01.2014» утверждена тарифная сетка по оплате труда работников ООО «Водоканал». При определении тарифной ставки истца, работодатель, в виду отсутствия коллективного договора, обязан руководствоваться положениями ФОТС и локальным актом от <дата> ...т, при применении которых тарифная ставка для работника 4 разряда с <дата> должна составлять ... руб. (... руб.*1,73).

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал, что у него отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы, он не является членом ОООР ЖКК, а также членом региональных объединений работодателей, не уполномочивал ОООР ЖКК от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему не представил. Официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получал, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось. Решением Арбитражного суда Республики Коми от <дата> ООО «Водоканал» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. При отсутствии возможности оплачивать ежегодно целевые взносы в размере ... руб., включить в тарифы расходы по заработной плате с учётом минимальных месячных тарифных ставок, предусмотренных ОТС, установление истцу оклада исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Приказом ООО «Водоканал проведена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен. После опубликования <дата> на официальном интернет-сайте Минтруда России ФОТС, им в адрес Минтруда России и Роструда направлен мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, поскольку предприятие уже более 4 лет является банкротом и не способно выполнять свои обязательства в полном объёме, в связи с чем, действие ФОТС на ООО «Водоканал» не распространяется. Начисление заработной платы работникам ООО «Водоканал» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах, трудовым законодательством. Кроме того, заявленный размер денежной компенсации является завышенным.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ООО «Водоканал» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанностей установить ей тарифную ставку (оклад) с <дата> в размере ... руб., произвести перерасчёт заработной платы с <дата>, выплатить задолженность, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст.45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20.06.2022 на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 01.01.2023.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч.9 ст.48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п.1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст.48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» 14.07.2022 направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18.07.2022 под № В-76816, в котором указал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

ООО «Водоканал» с мотивированным предложением о приостановке отдельных положений ФОТС в порядке ч. 9 ст.48 ТК РФ не обращалось.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от <дата>, принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Из ответа Минтруда России от 31.03.2023 №14-4/В-367 следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14.07.2022 №2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от 18.07.2022), протокол консультаций к отказу не приложен.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии у него обязанности приложить к отказу от присоединения к ФОТС протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя не обоснован, поскольку данная обязанность возложена на него положениями ч.9 ст.48 ТК РФ и п. 1.8 ФОТС.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ответчик своевременно направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует, о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст.48 ТК РФ, в связи с чем, ФОТС распространяется на ООО «Водоканал».

Из трудового договора ... от <дата>, и приказа о приёме на работу ...-л/с от <дата> следует, что Скицко Е.В. принята на работу в ООО «Водоканал» с <дата> на должность машиниста насосных установок 4 разряда Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей ... с тарифной ставкой (окладом) в размере ... руб. в месяц, месячной премией ...%, доплатой за работу с вредными условиями труда ...% и за ночные часы ...%, без испытательного срока.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от <дата>., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми, ООО «Водоканал» обязано установить Скицко Е.В. с <дата> тарифную ставку (оклад) не менее ... руб. и с <дата> тарифную ставку (оклад) ... руб., применив при расчете минимальную месячную тарифную ставку рабочего первого разряда с учетом ее индексации, в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, а также тарифный коэффициент, определяемый работодателем в соответствии с указанным Соглашением; произвести перерасчет заработной платы, начиная с <дата>, и выплатить недополученную заработную плату за 2020-2021г.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <дата>, определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <дата>, ООО «Водоканал» обязано установить Скицко Е.В. с <дата> тарифную ставку (оклад) в размере ... руб.; произвести перерасчет заработной платы с <дата> и выплатить суммы, недоплаченные с <дата> в результате занижения тарифной ставки (оклада); с ООО «Водоканал» в пользу Скицко Е.В. взыскана невыплаченная за период с <дата> года премия в размере ... руб. С ООО «Водоканал» в пользу Скицко Е.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме ... руб., в удовлетворении остальных исковых требований Скицко Е.В. к ООО «Водоканал» отказано.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <дата>, определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от <дата>, ООО «Водоканал» обязано выплачивать Скицко Е.В. заработную плату в соответствии с Федеральным Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, установив с <дата> тарифную ставку (оклад) в размере 28098,66 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с <дата>. С ООО «Водоканал» в пользу Скицко Е.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 5000,00 руб., в остальной части в удовлетворении иска Скицко Е.В. к ООО «Водоканал» отказано.

Продолжение трудовых отношений по занимаемой должности подтверждается дополнительным соглашением от <дата>, которым истцу с <дата> установлена тарифная ставка (оклада) в размере ... руб.

Приказом ООО «Водоканал» от <дата> ...т утверждена и введена в действие с <дата> схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст.134 ТК РФ и коллективным договором, согласно которой 4 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,73.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» (далее Положение об оплате труда), с <дата> размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п.2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению ... к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на <дата>, <дата> и <дата> составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, поскольку п.1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение ...) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на <дата> должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

С <дата> установлен минимальный размер оплаты труда в сумме ... руб. в месяц (ст.1 Федерального закона от <дата> N82-ФЗ (ред. от <дата>) "О минимальном размере оплаты труда").

Поскольку заработная плата Скицко Е.В. с <дата> выплачивалась исходя из оклада ... руб., её требования о возложении на ответчика обязанностей установить ей с <дата> тарифную ставку (оклад) в размере ... руб. (... руб.*1,73), произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с <дата> подлежат удовлетворению.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение условий трудового договора и ФОТС, то есть трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых ему нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере ... руб.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Скицко Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, перерасчёте заработной платы, выплате недополученных сумм, компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Скицко Е.В. заработную плату в соответствии с Федеральным Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, установив с <дата> тарифную ставку (оклад) в размере ... руб., произвести перерасчёт заработной платы, выплатить недополученные суммы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Скицко Е.В. денежную компенсацию морального вреда в размере ...) руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального округа «Воркута» государственную пошлину в размере ...) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий          Ю.С. Кононова