Решение по делу № 2-679/2022 от 10.01.2022

Дело № 2-679/2022

УИД 50RS0029-01-2022-000003-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Наро-Фоминск                04 апреля 2022 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

При секретаре судебного заседания Подгорной Д.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой ФИО7 к Гоз ФИО8, Управлению Росреестра по Московской области о приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яковлева И.А. обратилась в суд с иском Гоз ФИО9 ФИО10, Управлению Росреестра по Московской области в котором просит Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. <адрес> « Коммунальное обслуживание».

    В обоснование требований истец указывает, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский рйон, с/<адрес>, д. <адрес>1, общей площадью 100 кв. находится в общей долевой собственности Яковлевой ФИО11 и Гоз ФИО12.

У данного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии выпиской из ЕГРН установлен вид разрешенного использования "Для индивидуального жилищного строительства" (далее - ИЖС).

Согласно Правилам землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок находится в зоне «Ж-2», для которой установлены предельные (минимальные) параметры для земельных участков с назначением «Для индивидуального жилищного строительства»: площадь min 400 кв.м., max 3000 кв.м. В связи с чем земельный участок не может использоваться для индивидуального жилищного строительства. Также следует отметить, что фактически данный земельный участок используется для коммунального обслуживания, поскольку на нем расположены мусорные контейнеры, предназначенные для сбора мусора коттеджного поселка.

Истцом были предприняты меры для приведения в соответствие путем изменения вида разрешенного использования данного земельного участка на вид разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: «коммунальное обслуживание».

ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление № Р№ в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешение использования земельных участков. Однако Администрация отказала в приеме документов на основании Решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ в котором указано, что существующий вид разрешенного использования земельного участка «для ИЖС» не соответствует испрашиваемому    виду    разрешенного использования    «коммунальное обслуживание», и порекомендовала обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление № № в Росреестр о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части сведений об изменении вида разрешенного    использования на вид разрешенного    использования:    «коммунальное обслуживание».

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр основании уведомления № №/1 приостановил государственный кадастровый учет, поскольку с заявлением государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, должны обращаться все лица, в собственности которых такой объект находится. Для устранения причин приостановки необходимо было предоставить в Росреестр заявление от Гоз Т.С.

ДД.ММ.ГГГГ было отправлено письмо Гоз Т.С. с просьбой предоставить в Росреестр заявление о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на вид разрешенного использования: «коммунальное обслуживание». Однако письмо не было получено Гоз Т.С. и по истечении срока хранения возвращено.

    Представитель истца Яковлевой И.А. – Курдюмов А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал, на удовлетворении настаивал.

Ответчик Гоз Т.С., будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовала, представила письменные возражение согласно которых оснований для изменения вида разрешенного использования земельного участка отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика Управления Росреестра извещенного надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1).

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Категории земельных участков в зависимости от их целевого назначения перечислены в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земли в Российской Федерации, обозначенные в пункте 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №93, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. <адрес>, общей площадью 100 кв., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности Яковлевой ФИО13 и Гоз ФИО14.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением № Р№ в Администрацию Наро-Фоминского городского округа <адрес> об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

Решением отказано в приеме документов об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков. Основанием для отказа явилось, что существующий вид разрешенного использования земельного участка «для ИЖС» не соответствует испрашиваемому виду разрешенного использования «коммунальное обслуживание», и рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец с обратился с заявлением № № Росреестр о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части сведений об изменении вида разрешенного    использования на вид разрешенного использования:    «коммунальное обслуживание».

ДД.ММ.ГГГГ Росреестр на основании уведомления № №/1 приостановил государственный кадастровый учет, поскольку с заявлением государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, должны обращаться все лица, в собственности которых такой объект находится. Для устранения причин приостановки необходимо было предоставить в Росреестр заявление от Гоз Т.С.

ДД.ММ.ГГГГ было отправлено письмо ФИО2 с просьбой предоставить в Росреестр заявление о кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0110121:93 на вид разрешенного использования: «коммунальное обслуживание». Однако письмо не было получено Гоз Т.С. и по истечении срока хранения возвращено.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок находится в зоне «Ж-2», для которой установлены предельные (минимальные) параметры для земельных участков с назначением «Для индивидуального жилищного строительства»: площадь min 400 кв.м., max 3000 кв.м.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом были предприняты меры для приведения в соответствие путем изменения вида разрешенного использования земельного участка, второй собственник уклоняется от приведения в соответствия ВРИ земельного участка, в настоящее время спорный земельный участок по своей площади не соответствует Правилами землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №: «ИЖС», и не может использоваться для индивидуального жилищного строительства.

Отказ сособственника от приведения ВРИ земельного участка в соответствие, препятствует реализации прав истца на дальнейший раздел земельного участка.

Поскольку судебное решение, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны внести соответствующие изменения в отношении объекта недвижимости, суд полагает требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области являются не обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Яковлевой ФИО15 к Гоз ФИО16, Управлению Росреестра по Московской области о приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием, удовлетворить частично.

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес> « Коммунальное обслуживание».

Исковые требования Яковлевой И.А. к Управлению Росреестра по Московской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2022.

    Судья:                        Е.И. Суворова