Решение по делу № 5-111/2016 от 26.05.2016

№ 5-111/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Тверь 09 июня 2016 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Козлова Анна Алексеевна, с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области Волковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Агро» ИНН 7731412595 КПП 694901001, ОГРН 1117746693570, юридический адрес: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Большие Борки, Административный переулок, д. 1А,

у с т а н о в и л:

В период с 10 февраля до 10 марта 2016 года ООО «Альянс-Агро» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: в период с 10 февраля до 10 марта 2016 года ООО «Альянс-Агро» умышленно не исполнило требования прокурора об обязательном рассмотрении представления заместителя прокурора Калининского района Тверской области Гагариной М.А. от 4 августа 2015 года об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании с участием прокурора, уведомлении прокурора о результатах рассмотрения в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Альянс-Агро» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Поэтому судья рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Альянс-Агро».

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Тверской области Волкова Е.Ю. пояснила, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению ГУ Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в деятельности ООО «Альянс – Агро» выявлены отдельные нарушения законодательства об обязательном социальном страховании.

04 августа 2015 года прокуратурой Калининского района Тверской области в ООО «Альянс-Агро» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, содержащее требование об обязательном рассмотрении представления с участием прокурора, уведомлении прокурора о результатах рассмотрения в письменной форме в месячный срок.

08 февраля 2016 года прокуратурой Калининского района Тверской области в связи с не получением вышеуказанного представления в ООО «Альянс-Агро» повторно направлено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ООО «Альянс-Агро».

09 февраля 2016 года указанное представление ООО «Альянс-Агро» получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Таким образом, ответ на представление прокурора должен быть дан не позднее 9 марта 2016 года.

Однако по настоящее время информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру Калининского района не поступала, прокурор о дате рассмотрения представления не извещался.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения помощника прокурора Калининского района Тверской области Волковой Е.Ю., судья пришёл к выводу о том, что вина ООО «Альянс-Агро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено безусловное исполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст.ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, в установленный срок.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Альянс-Агро» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается имеющимся в материалах дела доказательствами.

Так, из материалов дела следует, что 04 августа 2015 года прокуратурой Калининского района Тверской области ООО «Альянс-Агро» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, содержащее требование об обязательном рассмотрении представления с участием прокурора, уведомлении прокурора о результатах рассмотрения в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления.

08.02.2016 прокуратурой Калининского района Тверской области в связи с не получением вышеуказанного представления ООО «Альянс-Агро», повторно направлено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ООО «Альянс-Агро».

09 февраля 2016 года указанное представление ООО «Альянс-Агро» получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Таким образом, ответ на представление прокурора должен быть дан не позднее 9 марта 2016 года.

Доказательства направления ООО «Альянс-Агро» в предусмотренный законом месячный срок ответа прокурору на указанное выше представление в материалах дела отсутствуют, и в судебное заседание также не представлены.

У ООО «Альянс-Агро» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья пришел к выводу о том, что состав административного правонарушения в действиях (бездействии) ООО «Альянс-Агро» имеется, поскольку ООО «Альянс-Агро» не исполнены требования прокурора об обязательном рассмотрении представления с участием прокурора, уведомлении прокурора о результатах рассмотрения в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления.

При назначении наказания судья считает необходимым учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░», ░░░ 7731412595 ░░░ 694901001, ░░░░ 1117746693570 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. 1░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░-6905000777

░░░-690501001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 40101810600000010005

░░░-042809001

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 41511690050056000140

░░░░░-28701000

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░