Решение по делу № 2-6175/2021 от 17.09.2021

Дело № 2-6175/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года    Московская область, г. Химки

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об установлении возможности получения социальных услуг,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Министерству социального развития <адрес> с требованиями об установлении возможности получения социальных услуг.

В обоснование своих требований истец указала, что она совместно с супругом и несовершеннолетней дочерью постоянно проживает на территории г.о. Химки <адрес> в квартире, принадлежащей на праве собственности матери супруга, имеет временную регистрацию в указанном жилом помещении.

В связи с тяжелой жизненной ситуацией и конфликтным отношениями с супругом, истец обратилась в органы социальной защиты для предоставления возможности обращения за помощью в ГБУСО МО «Химкинский комплексный кризисный центр помощи женщинам «Спасение», однако ей было отказано в связи с отсутствием регистрации на территории г.о. Химки.

На основании изложенного истец просила установить факт ее постоянного (преимущественного) проживания на территории <адрес>, а также обязать Химкинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> признать ее нуждающейся в социальном обслуживании ГБУСО МО «Химкинский комплексный кризисный центр помощи женщинам «Спасение», как женщину находящуюся в трудной жизненной ситуации.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Министерство социального развития <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 с <дата> (свидетельство о заключении брака III- ИК <№ обезличен>), в браке рождена дочь ФИО2 <дата> г.р. (свидетельство о рождении V-ИК <№ обезличен>).

С <дата> по <дата> ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Химки, ул. Спартаковская, д. 16А, кв. 38 (свидетельство о регистрации по месту пребывания <№ обезличен>). Квартира принадлежит на праве собственности матери супруга ФИО6

ФИО1, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, г. Элиста, ул. Партизанская, д. 49, что подтверждается паспортом истца.

Из объяснений истца следует, что при обращении в органы социальной защиты с заявлением о признании ее нуждающейся в социальном обслуживании, ей было разъяснено, что подтверждения факта постоянного проживания на территории <адрес> в удовлетворении заявления ей будет отказано.

В соответствии с Федеральным законом РФ от <дата> № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона.

В ст. 15 Закона и пункте 2.1. Административного регламента о предоставления Министерством социального развития <адрес> государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, утвержденного Распоряжением Министерства социального развития <адрес> № 19РВ-108 от <дата> г., (далее - Регламент) указаны лица имеющие право на получение государственной услуги по социальному обслуживанию.

Правовое регулирование и организация социального обслуживания в <адрес> установлены Закона <адрес> № 162/2014-03 «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в <адрес>» (далее - Закон МО).

Согласно п. 2 ст. 1 Закона МО, действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории <адрес>, беженцев (далее - граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

В целях реализации п. 10 ст. 8 Закона МО, Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 1195/51 утвержден Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в <адрес> (далее - Порядок).

Согласно п.п. Б п. 6 Порядка, решение о предоставлении гражданину социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания принимается в том числе на основании документа, подтверждающего место жительства и (или) место пребывания (для граждан, зарегистрированных по месту жительства в <адрес>, но желающих получать социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания по месту пребывания в <адрес>) гражданина на территории <адрес>, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).

Для предоставления социальных услуг, гражданин должен быть признан нуждающимся в социальном обслуживании.

Порядок предоставления социального обслуживания закреплен в главе 15 Федеральным законом РФ от 28.122013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерацию»:

1. Ст. 14 — лицо подает заявление в Министерство социального развили <адрес> через Химкинское управление социальной зашиты населения;

2. Ст. 15 - Министерством социального развили <адрес> рассматривается вопрос о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

3. Ст. 16 - в случаи признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Министерством социального развития <адрес> разрабатывается индивидуальная программа получателя социальных услуг.

4. Ст. 17 - социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг (например, ГБУСО МО «Химкинский комплексный кризисный центр помощи женщинам «Спасение») и гражданином.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательств письменного обращения истца в органы социальной защиты с заявлением о признании ФИО1 нуждающейся в социальном обслуживании суду не представлено. С заявлением ФИО1 не обращалась, а Министерство социального развития <адрес> не рассматривала ее заявление и не принимало решение об отказе в признании ФИО1 нуждающейся в социальном обслуживании.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании признать ее нуждающейся в социальном обслуживании ГБУСО МО «Химкинский комплексный кризисный центр помощи женщинам «Спасение», как женщину, находящуюся в трудной жизненной ситуации, удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень юридических фактов, содержащийся в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, в силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов. При этом законом регламентированы условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение (ст. 265 ГПК РФ) - суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что ФИО1, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> что подтверждается паспортом истца.

С <дата> по <дата> ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>

Согласно данным медицинских учреждений ФИО1 была прикреплена и обслуживается в медицинских учреждениях <адрес> <адрес> с <дата> по настоящее время.

Кроме того, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 и имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО2, которые зарегистрированы по месту жительства на территории г. Химки.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт постоянного проживания ФИО1, на территории г.о. Химки <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость подтверждения факта постоянного проживания на территории <адрес> лица, обращающегося с заявлением о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, суд полагает возможным установить факт постоянного проживания на территории городского округа Химки <адрес> ФИО1.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об установлении возможности получения социальных услуг – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания на территории городского округа Химки <адрес> ФИО1 с <дата>.

Исковое заявление в части заявленных требований об обязании признать нуждающейся в социальном обслуживании – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата> г.

УИД 50RS0<№ обезличен>-50

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>