Решение по делу № 33-8375/2019 от 21.06.2019

Судья: Сафонова Н.А. Гр. дело № 33-8375/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2019 года    г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бочкова Л.Б. (докладчик),

судей Мартемьяновой С.В., Самодуровой Н.Н.,

при секретаре Каримове Д.С.,

с участием ответчика Максимова Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по правилам суда первой инстанции, гражданское дело по апелляционным жалобам Максимова Г.В. и Администрации г.о. Жигулевск на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 12 апреля 2019 года по иску Волынщикова С.А. к Максимову Г.В. о признании и исправлении реестровой ошибки

УСТАНОВИЛА:

Волынщиков С.А. обратился в Жигулёвский городской суд Самарской области с иском к Максимову Г.В.. о признании и исправлении реестровой ошибки, указав, что ему на праве собственности, на основании свидетельства о праве собственности на землю №3159/2 от 21.10.1992 года, решения Жигулевского городского суда Самарской области от 15.12.2016 года, вступившего в законную силу, принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, его граница не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, граница которого имеет пересечение с уточняемым земельным участком, также площадь земельного участка истца была уточнена и составила 1200 кв.м.

По указанным основаниям истец просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № в соответствии с данными межевого плана от 25.09.2018 года, подготовленного кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Моисейкиной А.А..

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 12.04.2019 г. удовлетворены исковые требования Волынщикова С.А. к Максимову Г.В., Администрации г.о. Жигулевск о признании наличия реестровой ошибки, исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка. Суд признал наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, установив местоположение границ земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в соответствии с данными межевого плана от 25.09.2018 года, подготовленного кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Моисейкиной А.А., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек	Уточненные Х	координаты У
н12	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

указав, что, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В апелляционной жалобе Максимов Г.В. просит указанное решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то обстоятельство, что о месте и времени судебного заседания он не был извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о. Жигулевск просит решение суда отменить как постановленное при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24 июля 2019 года определено о переходе к рассмотрению настоящего дел по правилам суда первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Максимов Г.В. апелляционную жалобу поддержал, пояснив, что он не возражает против устранения реестровой ошибки. Границы смежных участков определенные в решении соответствуют фактическим границам земельных участков, однако, полагает, что граница должна быть установлена только, в части наложения, а снимать в целом с кадастрового учёта, принадлежащий ему земельный участок, необходимость отсутствует.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бочкова Л.Б., пояснения ответчика, проверив доводы жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что судом назначено судебное заседание на 12.04.2019 г. в 09.20 час. Доказательства о надлежащем извещении Максимова Г.В. о судебном заседании, назначенном на 12.04.2019 г., в материалах дела отсутствуют. Повестка на 12.04.2019 г. направлена в адрес Максимова Г.В. 11.04.2019 г. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, повестка получена Максимовым Г.В. 17.04.2019 г., то есть после заседания суда первой инстанции, состоявшегося 12.04.2019 г. Телефонограмма об извещении Максимова Г.В. в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах имеются безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции.

По существу заявленных требований исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости определены основанные и дополнительные сведения характеризующие земельный участок, которые позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным. Описание местоположения границ объекта недвижимости относится к основным сведениям, которые вносятся в ГКН.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".

Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22).

Требования к межевому плану установлены ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22).

Установлено, что Волынщикову С.А. на праве собственности, на основании решения Жигулевского городского суда Самарской области от 15.12.2016 года, вступившего в законную силу, принадлежит жилой дом и земельный участок площадью 600 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером № что подтверждается выписками из ЕГРН от 22.11.2018 г..

Дынный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, его граница не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №, граница которого имеет пересечение с уточняемым земельным участком, также площадь земельного участка истца была уточнена и составила 1200 кв.м.

Государственный кадастровый учет изменений земельного участка в результате выполнения кадастровых работ был приостановлен, в связи с несоответствием представленного межевого плана требованиям законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане, подготовленном 25.09.2018 года в результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер № согласно изученных данных кадастрового плана территории от 29.01.2018г. граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.03.2017 г. на уточняемом земельном участке располагается жилой дом с КН №. В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержатся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В документах, подтверждающих право на земельный участок, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет. В соответствии со ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ были изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: 1) стереотопографическая съемка, изготовленная «Средневолжским аэрогеодезическим предпрятием «ГУГК СССР» в 1989, М:1:2000, лист 223-Г (письмо Управления Росреестра по Самарской области от 22.01.2018г. № 41 г-18); 2) стереотопографическая съемка, изготовленная «Средневолжским аэрогеодезическим предприятием «ГУГК СССР» в 1989г., М 1:2000, лист 240-Б (письмо Управления Росреестра по Самарской области от 22.01.2018г. № 41г-18); 3) землеустроительное дело по инвентаризации земель городского Жигулевск Самарской области (письмо Управления Росреестра по Самарской области от 22.01.20 41 г-20); 4) Технический план от 08.06.1987г. Изучив данные картографического материала кадастровым инженером сделан вывод о том, что местоположение границ, конфигурация земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, существующих на местности 15 и лет, в целом остались неизменными, права смежных землепользователей не нарушены и претензии по границам уточняемого земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости площадь испрашиваемого земельного участка составляет 600 кв.м. Данный межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН №, расположенного адресу: <адрес> площадь 1200 кв.м. соответствует ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии с нормами Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 21. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользовании не нарушены, соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам. Согласование местоположения границ в точках т. н1 - т. н6 с землями общего пользования не требуется. Согласование местоположения границ в точках т. н6 - т. н7 с земельными участками, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, не требуются. Согласование местоположения границ в точках т. н11 - т. н1 с земельным участком <адрес> с КН № согласовано в индивидуальном порядке с Максимовым Г.В. Фактически земельные участки КН. № и с КН № имеют общую границу, которая не нарушает прав смежных землепользователей, однако по сведениям ЕГРН граница земельного участка с № имеет пересечение с уточняемым земельным участком. Таким образом, в местоположении границ земельного участка с КН № выявлена реестровая ошибка. Согласование местоположения границ в точках т. н11 - т. н1 с землями общего пользования не требуется. В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно «Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденных решением Думы № 388 от 29.05.2013, земельный участок с кадастровым номером №, находится в градостроительной зоне Ж-1, предельные размеры земельных участков с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками для индивидуального жилищного строительства: минимальная площадь - 600 кв.м., максимальная площадь - 1300 кв.м.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органамив порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу, что имеется наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, поскольку сохранение данных сведений препятствует истцу в реализации права собственности на земельный участок.

Так же в материалах дела имеются доказательства подтверждающие существование земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м. в существующих границах на местности более 15 лет, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, спора по границам не имеется, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, не принимает довод администрации г.о. Жигулевск о том, что в результате уточнения границ земельного участка в земельный участок истца включены земли общего пользования (проезда), поскольку данное обстоятельство не подтверждено доказательствами.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

Из представленного в суд апелляционной инстанции заключения кадастрового инженера МБУ «МФЦ» г.о. Жигулёвск ФИО1 следует, что в результате проведенных кадастровых, выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка <адрес> и сведений ЕГРН выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка к КН № имеет пересечение с земельным участком с КН № Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № необходимо из его границ исключить определенные точки координат, добавив новые точки координат.

При таких обстоятельствах исковые следует признать факт реестровой ошибки, исключив из ЕГР сведения о границах земельного участка № в части их ошибочного указания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 12 апреля 2019 года отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования Волынщикова С.А., удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Устранить реестровую ошибку путём исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер № точки координатами: 1 (<данные изъяты>) и добавив в его границы новые точки с координатами: н1 <данные изъяты>).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи: