Решение по делу № 12-6/2018 от 07.02.2018

№ 12-6/18

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2018 года                              село Суг-Аксы                  

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К., с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Ондар Ч.А., лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении Хомушку, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <АДРЕС> Нурзата Б-Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», в ходе которой выявлено незаконное постановление о привлечении к административной ответственности Хомушку-ооловича по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <№> рублей.

Постановление об административном правонарушении в отношении Хомушку вынесено ДД.ММ.ГГГГ, по результатам изучения в порядке надзора прокурором района Нурзатом Б-Б.Б. 30.01.2018 года был внесен протест, где просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 54 от 29.01.2018 года о наложении на Хомушку-ооловича административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <№> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора района Ондар Ч.А. поддержала протест по указанным в нем основаниям. Просит отменить постановление об административном правонарушении № 54 от 29.01.2018 года в отношении Хомушку-ооловича.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Хомушку в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста.

Выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии по ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (обстоятельства смягчающие и отягчающие вину, имущественное положение и т.д.).

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из постановления об административном правонарушении № 54 от 29.01.2018 года в отношении Хомушку-ооловича установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов 15 минут, возле Дома культуры расположенного по адресу: <АДРЕС> он находился в состоянии алкогольного опьянения: изо рта исходило резкий запах алкоголя, был одет в грязную верхнюю одежду, передвигался с нарушением координации движений, оскорблял своим пьяным видом человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

В нарушение указанных требований при рассмотрении материалов административного дела не установлены свидетели, и каких-либо иных документов, подтверждающих явное нарушение общественного порядка и общественной безопасности к материалам дела не приобщено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что и.о. начальника ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Ооржак Ф.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хомушку-ооловича по ст. 20.21 КоАП РФ, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в материалах дела не установлены свидетели, и каких-либо иных документов, подтверждающих явное нарушение общественного порядка и общественной безопасности к материалам дела не приобщено.

При указанных выше обстоятельствах вынесенное постановление по делу об административном правонарушении № 54 от 29.01.2018 года в отношении Хомушку-ооловича по ст. 20.21 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене и прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Сут-Хольского района Нурзата Б-Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении, вынесенное и.о. начальника ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Ооржак Ф.В. № 54 от 29.01.2018 года в отношении Хомушку-ооловича по ст. 20.21 КоАП РФ - отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хомушку-ооловича по ст. 20.21 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Сут-Хольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года.

Председательствующий                         Ондар Э.Д-С.