Решение от 05.12.2014 по делу № 2-3175/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-3175/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Панкратова М.В.

при секретаре Пуртевой М.М.

с участием прокурора Гончарук И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу Управляющая компания <данные изъяты> о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Майминского района Республики Алтай обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к открытому акционерному обществу <данные изъяты> <данные изъяты> с требованием о возложении обязанности в срок не позднее <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации и в соответствии с ним провести рекультивацию нарушенных земель площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым ..., расположенному по адресному ориентиру: ///, кадастровый ....

В обосновании требований указал, что прокуратурой Майминского района Республики Алтай в ходе осуществления надзора за соблюдением требований лесного законодательства и исполнения задания Генеральной прокуратуры РФ «О проведении в порядке контроля проверки исполнения законодательства при использовании, охране и обороте древесины» проведена проверка деятельности ОАО <данные изъяты> на предмет соблюдения требований вышеуказанного законодательства.

+++, с привлечением в качестве специалистов начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах З. и участкового лесничего Манжерокского участкового лесничества отдела <данные изъяты> Министерства лесного хозяйства Республики Алтай К. проведена выездная проверка исполнения лесного законодательства на лесном участке, арендуемом ОАО <данные изъяты> по результатам которой установлено, что на указанном участке лесного фонда выявлено самовольное снятие плодородного слоя почвы на площади <данные изъяты> кв.м.

Истец полагает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2.1994 № 140, Приказом от 22.12.1995 Министерства Природных ресурсов РФ и Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, ОАО <данные изъяты>», обязано провести рекультивацию нарушенных им земель в соответствии с проектом рекультивационных работ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Гончарук И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила возложить на ответчика обязанность устранить вышеуказанное нарушение, обязав ОАО <данные изъяты> в срок не позднее <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать проект рекультивации и в соответствии с ним провести рекультивацию нарушенных земель площадью <данные изъяты> м2, расположенных на земельном участке с метровым ..., расположенному по ///. Кадастровый номер лесного участка: ....

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела слушанием, либо рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Суд, с учетом мнения процессуального истца, а также в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право охрану здоровья.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов лесного законодательства является использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 2 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия и рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

По решению суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (п. 2 статьи 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии с ГОСТ 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения», рекультивация земель представляет собой комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

В судебном заседании установлено, что +++ Министерством природных ресурсов Республики Алтай и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», заключен договор аренды лесного участка ... (л.д. 14-24). Согласно которому, лесной участок, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: ///, кадастровый ....

Согласно Приложению ... к указанному договору аренды, передаваемый лесной участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности.

+++ общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и Открытым акционерным обществом <данные изъяты>», заключен Договор ... о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Согласно которому ОАО <данные изъяты> приобретает все права и обязанности по договору аренды лесного участка ... от +++, заключенного между Министерством природных ресурсов Республики Алтай и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>».

В силу п. <данные изъяты> вышеуказанного договора, арендатор <данные изъяты> обязан использовать лесной участок по назначению в соответствие с лесным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором (л.д. 25-26).

Факт нарушения ответчиком лесного законодательства подтверждается протоколом о лесонарушении ..., составленным +++ участковым лесничим Манжерокского участкового лесничества К. (л.д. 10-13).

Непринятие ОАО <данные изъяты> мер, направленных на восстановление земельного участка, из земель лесного фонда рекреационного назначения, подвергшегося порче, нарушает вышеназванные права граждан, в том числе право граждан на благоприятную окружающую среду, одним из компонентов которой является земля.

На день рассмотрения дела ответчиком ОАО <данные изъяты> не представлено суду документальных доказательств устранения выявленных нарушений.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым возложить обязанность по устранению нарушений лесного законодательства, заявленных истцом, на ответчика ОАО <данные изъяты>».

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Выполнение предписаний по устранению недостатков требует финансовых затрат и определенного временного промежутка. В связи с этим суд считает возможным установить для ответчика срок для устранения нарушений – <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 233, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ///; ░░░░░░░░░░░ ..., ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░░