Дело № 2а-850/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 04 сентября 2019 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Горбуновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, обязании передать сведения в единую информационную систему нотариата,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в нарушении ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом РФ от 11.02.1993 №4462-1 администрацией сельского поселения «Богдановское» не изготовлена квалифицированная электронная подпись, необходимая для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности; не установлено программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи указанных сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении 16 доверенностей не передавались в единую систему нотариата.
Прокурор, ссылаясь на нормы ст.ст. 39,218,219,220 КАС РФ просит суд: признать бездействие администрации сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным; обязать администрацию сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» изготовить квалифицированную электронную подпись, необходимую для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установить программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении 16 доверенностей передать в единую информационную систему нотариата.
07.08.2019 прокурор уточнил свои требования, просил суд: признать бездействие администрации сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным; обязать администрацию сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» изготовить квалифицированную электронную подпись, необходимую для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установить программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; сведения об удостоверении 16 доверенностей передать в единую информационную систему нотариата в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании от прокурора поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части обязания администрации сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» изготовить квалифицированную электронную подпись, необходимую для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установить программное обеспечения, необходимое для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата, о чем судом вынесено отдельное определение.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Лелеков М.В. в части признания бездействия администрации сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края незаконным, передачи сведений об удостоверении 16 доверенностей в единую информационную систему нотариата поддержал.
Административный ответчик - администрация сельского поселения «Богдановское» в лице главы администрации Ефремова В.И. против удовлетворения административного иска в части не возражал, суду пояснил, что на момент рассмотрения дела исполнено: изготовлена квалифицированная электронная подпись, необходимая для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установлено программное обеспечение, необходимого для формирования файла в целях передачи сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Выслушав участвующего в деле прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Судом РФ от 11.02.1993 №4462-1 (далее - Основы о нотариате) в случае, если в поселении нет нотариуса, глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания, удостоверять доверенности, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, свидетельствовать подлинность подписи на документах, удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм закона администрацией сельского поселения «Богдановское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район «Забайкальского края не были своевременно: изготовлена квалифицированная электронная подпись, необходимая для передачи сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности, установлено программное обеспечение, необходимое для формирования файла в целях передачи указанных сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата; не переданы сведения об удостоверении 16 доверенностей в единую информационную систему нотариата.
Наличие данных нарушений административным ответчиком не оспариваются.
В силу с п. 3 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░