Судья ФИО5 дело №
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 ноября 2021 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - ФИО13,
судей - ФИО17. и ФИО18
при секретаре судебного заседания -ФИО7-З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8 на решение ФИО2 районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Удовлетворить исковые требования ФИО2 <адрес> Республики Адыгея.
ФИО1 ФИО4 муниципального образования «<адрес>» и муниципальное бюджетное образовательное учреждение (ФИО3) «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: организовать охрану образовательных учреждений путем заключения договора с охранной организацией; оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; дооснастить систему видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечением непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;
в учебном корпусе №:организовать охрану образовательных учреждений путем заключения договора с охранной организацией; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
в учебном корпусе №: оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.»
Заслушав доклад судьи ФИО13, пояснения представителяответчика ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнение к жалобе, пояснения директора ФИО3 № ФИО2 <адрес> ФИО9, поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнение к жалобе, пояснения помощника ФИО2 Республики Адыгея ФИО10, возражавшего против доводов апелляционной жалобы представителя ответчика ФИО4 МО «<адрес>» и считавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО2 <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском и просил ФИО1 ФИО4 МО «<адрес>» и ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: организовать охрану образовательных учреждений путем заключения договора с охранной организацией;оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; дооснастить систему видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечением непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;
в учебном корпусе №: организовать охрану образовательных учреждений путем заключения договора с охранной организацией; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
в учебном корпусе №: оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В обоснование иска пояснил, что Прокуратурой ФИО2 <адрес> проведена проверка исполнения в образовательных организациях требований закона об обеспечении пропускного режима, установке систем экстренного оповещения, видеонаблюдения, о специальном обучении сотрудников, осуществляющих охрану, а также, соблюдение правил установки и использования игровых и спортивных площадок на придомовых территориях, в общественных местах и образовательных учреждениях.
В ходе данной проверки в ФИО3 «ОЦ № ФИО2 <адрес>» были выявлены следующие нарушения федерального законодательства в учебном корпусе №: объект (территорию) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не обеспечивается охрана объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
В учебном корпусе №: объект (территория) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не обеспечивается охрана объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; не оборудованы на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В учебном корпусе №: объект (территорию) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В этой связи прокуратурой ФИО2 <адрес> директору МБДОУ «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, после чего ФИО2 обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании первой инстанции помощник ФИО2 ФИО11 поддержал требования и просил их удовлетворить.
Представитель ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8 в судебном заседании первой инстанции не возражала против удовлетворения требований, однако пояснила, что в настоящее время не имеются средства для устранения указанных недостатков.
Представитель ФИО3 № – директор ФИО9 в судебное заседание первой инстанции не явилась, от нее поступило ходатайство с просьбой провести судебное заседание без ее участия. Исковые требования ФИО2 <адрес> признала в полном объеме.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8 просила отменить решение ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; рассмотреть судом апелляционной инстанции дело по правилам производства в суде первой инстанции, с привлечением к участию в деле в качестве соответчика ФИО1 Республики Адыгея. Вынести по результатам судебного разбирательства решение о нижеследующем: Удовлетворить исковые требования ФИО2 <адрес>. ФИО1 Республики Адыгея обеспечить государственные гарантии реализации прав на безопасное получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях ФИО2 <адрес>, в том числе в ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>», посредством включения в субвенцию из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету МО «<адрес>» расходов на следующие мероприятия:
ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: организация охраны образовательного учреждения путем заключения договора с Росгвардией или иной лицензированной охранной организацией; оборудование объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; дооснащение системы видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечением непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: организация охраны образовательного учреждения путем заключения договора с Росгвардией или иной лицензированной охранной организацией; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделениях войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны ) войск национальной гвардии РФ); оборудование объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: оборудование объекта (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, чающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
ФИО1 ФИО4 муниципального образования «<адрес>» по предоставлении местному бюджету МО «<адрес>» соответствующих денежных средств посредством субвенции из республиканского бюджета Республики Адыгея обеспечить субсидирование ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» для организации вышеперечисленных мероприятий.
ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» по получении из местного бюджета МО «<адрес>» соответствующей субсидии:
В учебном корпусе №: организовать охрану образовательного учреждения путем заключения договора с Росгвардией или иной лицензированной охранной организацией; оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; дооснастить систему видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечением непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
В учебном корпусе №: организовать охрану образовательного учреждения путем заключения договора с Росгвардией или иной лицензированной охранной организацией; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделениях войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В учебном корпусе №: оборудовать объект (территорию) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В дополнениях к апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8 просила учесть настоящее дополнение к апелляционной жалобе на решение ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 <адрес> о возложении обязанности организовать охрану образовательных учреждений путем заключения договора с охранной организацией. При этом, представитель ФИО4 МО «<адрес>» указала на необъективную невозможность самостоятельно, без участия ФИО1 Республики Адыгея исполнить 28 решений ФИО2 районного суда, в том числе решение от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу. В частности, на обеспечение антитеррористической безопасности образовательного процесса в ФИО3 «ОЦ № ФИО2 <адрес>» требуются финансовые средства на общую сумму 6 млн. 984 тыс. 058 руб.
Проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к жалобе, возражений ФИО2 на апелляционную жалобу, заслушав явившихся участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» является муниципальным бюджетным образовательным учреждением.
Прокуратурой ФИО2 <адрес> совместно со специалистами отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>».
По результатам проверки выявлены следующие нарушения «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» в учебном корпусе №: объект (территорию) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не обеспечивается охрана объекта (территорий)сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
В учебном корпусе №: объект (территория) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не обеспечивается охрана объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; не оборудованы на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В учебном корпусе №: объект (территорию) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан. (листы дела 11-13.)
Согласно ответу директора ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на представление от ДД.ММ.ГГГГ требования прокуратуры в полном объеме исполнены не были. (лист дела 14).
В нарушение требований законодательства – Федерального закона Российской Федерации «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № школа не оборудована системой видеонаблюдения, телевизионными системами видеонаблюдения.
Согласно информации, предоставленной главой Муниципального образования «<адрес>», общая стоимость охранных услуг образовательных учреждений в 2022 году составит 103 457 897,4 руб. в муниципальном бюджете предусмотрено 40 332 193,57 руб. (лист дела 43-45).
На такие же доводы также ссылается представитель ответчика ФИО4 МО «<адрес>» в дополнениях на апелляционную жалобу от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, на обеспечение антитеррористической безопасности образовательного процесса в ФИО3 «ОЦ № ФИО2 <адрес>» требуются финансовые средства на общую сумму 6 млн. 984 тыс. 058 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению оборудования здания школы системой видеонаблюдения с учетом архивирования и хранения данных и телевизионными системами видеонаблюдения, является обязанностью не только образовательного учреждения ФИО3 «ОЦ № ФИО2 <адрес>», но и ФИО4 муниципального образования «<адрес>», Управления образования ФИО4 муниципального образования «<адрес>».
В связи с изложенным, суд счёл исковые требования подлежащими удовлетворению, возложив на ФИО4 МО «<адрес>» и ФИО3 «Образовательный центр № ФИО2 <адрес>» организовать охрану образовательного учреждения.
Мотивы удовлетворения иска полно изложены в решении суда, основаны на материалах дела и представленных сторонами доказательствах и являются правильными.
Не влияющим на законность судебного акта, принятого по данному делу, является и довод апеллянта о том, что требования ФИО2 противоречат нормам бюджетного законодательства, поскольку действующее законодательство не ставит выполнение органами местного самоуправления указанных мероприятий в зависимость от их финансовых возможностей.
При этом коллегия судей отмечает, что школа относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, в том числе, несовершеннолетних граждан), а потому отсутствие финансирования не может служить основанием для нарушения прав граждан на пребывание в условиях, обеспечивающих их жизнь и здоровье.
Также, суд первой инстанции верно исходил из того, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений (пунктом 3 части 1 статьи 17).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Кроме того, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества
Из разъяснений, приведенных в пункте 3.1 определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что бремя содержания собственником принадлежащего ему имущества предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и так далее) и выполнения других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и тому подобное), и обязанность платить установленные законом налоги и сборы.
Следовательно, исполнение требований по антитеррористической защищенности зданий относится к их содержанию.
Таким образом, организацией исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязанностью образовательного центра и ФИО4 района.
Мнение подателя апелляционной жалобы о том, что в состав лиц, участвующих в деле должен был быть привлечен орган исполнительной власти субъекта ФИО1 Республики Адыгея, основан на ошибочном толковании вышеприведенных норм закона.
Следовательно, ФИО1 Республики Адыгея не может являться стороной, в том числе ответчиком, по настоящему спору. При вынесении оспариваемого решения судом решения о правах и обязанностях ФИО1 Республики Адыгея не принимались.
На основании изложенного, указанный довод подлежит отклонению коллегией судей, как несостоятельный.
Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно применил нормы материального и процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому решение суда соответствует требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение ФИО2 районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к жалобе представителя ответчика ФИО4 МО «<адрес>» по доверенности ФИО8 - без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Председательствующий ФИО13
Судьи ФИО19
ФИО20