Решение по делу № 2-1616/2015 от 16.01.2015

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Соболевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варламовой И. А., Варламова А. С. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истцы Варламова И.А. и Варламов А.С. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и просили суд: признать за ними право собственности, по 1/2 доли за каждым, на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы ссылались на следующее. Варламова И.А. и Варламов А.С. проживают и постоянно зарегистрированы в жилом помещении – квартире, общей площадью 44,7кв.м, жилой – 27,7кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера. До 11.10.2011 года город Ногинск-4 имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства № 1779-р от 11.10.2011 г. Ногинск-4 исключен из перечня закрытых военных городков. 16.02.2013 года истцы обратились в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с просьбой передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Письмом руководителя ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцам было отказано в передаче жилого помещения в собственность. Истцы ссылаются на то, что право не бесплатную передачу в собственность жилого помещения они ранее не использовали, другого жилья не имеют. На основании изложенного, истцы считают, что отказ в приватизации квартиры не правомерен, поскольку законных оснований для этого не имеется.

Истцы Варламова И.А. и Варламов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Из выписки из домовой книги № 6 от 19.12.2014 года (л.д.4) и выписки из лицевого счета (л.д.5) следует, что истцы Варламова И.А. и Варламов А.С. зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> на основании ордера № от 21.10.1992года, выданного 193 КЭЧ района (л.д.24).

Судом установлено, что истцы Варламова И.А. и Варламов А.С. ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовали, поскольку проживали с 1980г. (истец Варламова И.А.) и с 1985г. (истец Варламов А.С) в г. Ногинск-4, имевшего статус закрытого военного городка, приватизация квартир в котором была запрещена.

Квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 44,7 кв.м, в том числе жилую - 27,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом помещения (л.д.6-9), кадастровым паспортом помещения (л.д. 25-26), зарегистрированные права на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют. (л.д.17).

Судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ № 1779-р от 11.10.2011 года, были внесены изменения в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, г. Ногинск-4 исключен из перечня закрытых военных городков.

16.02.2013 года истец Варламова И.А. на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратилась в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО с заявлением о приватизации занимаемого ее семьей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом руководителя ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от 27.03.2013 года истцу было сообщено, что ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений не наделено (л.д.16).

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.

Таким образом, учитывая, что г. Ногинск-4 исключен из перечня военных городков Вооруженных Сил РФ, принимая во внимание, что ранее истцами Варламовой И.А. и Варламовым А.С. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истцы занимают квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы Варламова И.А. и Варламов А.С. имеют право на приватизацию занимаемой квартиры.

Поскольку ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не наделено полномочиями по передачи жилого помещения в собственность истцам, то Управление является ненадлежащим ответчиком и требования истцов к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.

В связи с чем, исковые требования Варламовой И. А., Варламова А. С. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Варламовой И. А., Варламова А. С. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Варламовой И. А. и Варламовым А. С. право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение: квартиру, общей площадью 44,7 кв.м, в том числе жилой 27,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований Варламовой И. А., Варламова А. С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Варламовой И. А. и Варламовым А. С. права общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение: квартиру, общей площадью 44,7 кв.м, в том числе жилой 27,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья