Решение от 07.08.2023 по делу № 2-1913/2023 от 24.03.2023

Дело №

23RSRS№13

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                    «07» августа 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи                                                Чабан И.А.,

при секретаре                                                                                ФИО9,

с участием:

представителя ответчика – ГУФССП России по КК               ФИО10,

действующей на основании доверенности <адрес>2 от 14.02.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО4 заместителя ФИО4 ФИО2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6 Г.Е., о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО4 заместителя ФИО4 ФИО2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6 Г.Е., о взыскании убытков.

В обоснование требований указано, что решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2689/2022, судебный пристав-исполнитель обязан принять результаты оценки земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117049:3464 площадью 360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО «Южная экспертная компания» № ОТ ДД.ММ.ГГГГ Оценка земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117049:3464, расположенного в <адрес>, принятая судебным приставом-исполнителем составила 1027440 руб. Истец подала заявление в суд ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании оценки. Ответчик уведомлен судом о начале судебного разбирательства. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась с жалобой к ФИО4 по <адрес>, в порядке подчиненности, указав на бездействие судебного пристава при оценке земельного участка. Тем не менее, ответчик игнорировал закон и в ходе указанного судебного разбирательства, которое длилось полгода, передал имущество должника иным взыскателям, очередность которых после Истца. В настоящее время у должника нет имущества, которое можно реализовать или передать Истцу. Оценка земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117049:3464, расположенного в <адрес> принятая судебным приставом-исполнителем составила 10274 руб. Оценка принятая судом составляет 788000 руб. Таким образом, разница между оценкой по расчету составляет: 1027440-788000=239440 руб. По мнению Истца, убытки обязан возместить Ответчик учитывая, что Истцу уже передано имуществе должника с завышенной оценкой, Истец понес убытки.

Таким образом, истец просит суд взыскать с ГУФССП России по <адрес> за счет средств Казны РФ пользу ФИО3 убытки в размере 239440 рублей, оплату госпошлины в размере 5594,40 рублей, почтовые расходы в размере 563 руб.

В судебное заседание Истец не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ ФССП России по <адрес> ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд в иске отказать, поскольку отсутствуют законные основания для взыскания убытков с казны РФ, в виду отсутствия вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц ФССП.

Представитель ответчика - ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным преступить к рассмотрению и разрешению дела, в отсутствии лиц участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое™ объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьями 1, 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», осуществление принудительного исполнения судебных актов является одной из задач возлагаемых на судебных приставов; в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, объявляет розыск имущества должника; предоставленные ему права судебный пристав обязан использовать в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, в Геленджикском ФИО5 ГУ ФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО11 в пользу ФИО3 о взыскании задолженности в размере 1 540 825,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство передано в Новороссийский ФИО5 ГУФССП России по <адрес> для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ года    судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о принятии ИП к исполнению:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.Е. на основании исполнительного листа ФС029123625 от 31.122019 года, выданного Геленджикским городским судом, взыскание предоплаты, расходы по госпошлине в размере                    1 540 825,00 руб. в пользу ФИО3, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО6 Г.Е. на основании исполнительного листа ФС029123576 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Геленджикским городским судом, взыскание предоплаты и расходы по госпошлине размере 1 541 825,00 руб. в пользу ФИО3, остаток задолженности 1 011 555.82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ года    в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по <адрес> наложен арест на 9 объектов недвижимости:

- земельный участок площадью 395 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3463, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 360 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3464, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 360 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3465, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 365 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3471, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 960 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117052:1600, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117052:1599, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 387 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3195, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 529 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117049:3191, расположение <адрес>;

- земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером: 23:47:0117052:1598, расположение <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по <адрес> направлена заявка на оценку арестованного имущества, ДД.ММ.ГГГГ назначена оценочная организация - ООО «АБМ ЭКСПЕРТ».

ДД.ММ.ГГГГ года     судебным приставом-исполнителем принят отчет №-ОН-К об оценке арестованного имущества, общая стоимость земельных участков указанных в отчете, составила 10 306 827,00руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, арестованное имущество по акту передачи передано на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве с реализации следующее имущество, арестованное по акту о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ:

- земельный участок, назначение ведение дачного хозяйства, площадью 360 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1шт, очередность имущества 3, цена за единицу согласно акту описи и ареста 150000 р., цена по оценке за единицу 1027440 р., стоимость по оценке 1027440 р, данный земельный участок передан ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества в связи с нереализацией на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста со следующего имущества должника:

- земельный участок, назначение для сельскохозяйственного производства, площадью 500 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1шт, очередность имущества 3, цена за единицу согласно акту описи и ареста 100000 р., цена по оценке за единицу 835000 р., стоимость по оценке 835000 р., цена по реализации за здиницу 835000 р.

- земельный участок, назначение для сельскохозяйственного производства, площадью 960 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1шт цена за единицу согласно акту описи и ареста 100000 руб., цена по оценке за единицу               1511040 руб., стоимость по оценке 1511040 руб., цена по реализации за единицу 1511 040 руб.

- земельный участок, назначение для сельскохозяйственного производства, площадью 740 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1шт цена за единицу согласно акту описи и ареста 100000 р., цена по оценке за единицу 1192880 руб., стоимость по оценке 1192880 руб., цена по реализации за единицу           1192880 руб.

Итого на сумму 3 538 920,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15% с земельного участка, назначение ведение дачного хозяйства, площадью 395 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, в количестве 1 шт., цена за единицу согласно акту описи и ареста 150000 руб., цена по оценке за единицу 1117850 руб., стоимость по оценке 1117850 руб., сниженная цена за единицу: 950172,5 руб., стоимость сниженная 950172,5 руб.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, назначение ведение дачного хозяйства, площадью 387 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1 шт., передан ФИО3 цена по оценке за единицу 823000 руб.

Земельный участок, назначение ведение дачного хозяйства, площадью 365 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в количестве 1 шт. цена по оценке за единицу 780187,50 руб, передан ФИО3

Решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО6 Г.Е., а именно признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 Г.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия оценки рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117049:3464, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 027 440 руб., на основании заключения оценщика ООО «Экспертиза» №-ОН-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Г.Е. принять результаты оценки земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117049:3464, в соответствии с заключением эксперта ООО «Южная Компания» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Решение Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для взыскания убытков, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 Г.Е.      исполнительские действия выполнены в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 119 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вред, причиненный судебным приставом-исполнителем, возмещается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, которое рассматривает возмещение убытков как один из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в этом смысле вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, подлежит возмещению с учетом требований статьи 16, 1064,1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право лица на возмещение причиненных ему убытков предусмотрено статьями 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также не полученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Согласно статьям 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо доказать наличие в совокупности следующих условий: не правомерности действий государственных органов (должностных лиц государственных органов); наличия вреда или убытков (размер), причиненных лицу или его имуществу; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями (убытками); виновности должностного лица, если вред наступил вследствие совершения этим лицом не правомерного действия.

Бремя доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда лежит на истце, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда.

Возмещение убытков (ущерба) возможно при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности за правонарушения и отсутствие одного из вышеперечисленных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

Однако, истцом не представлено суду доказательств ни по одному из вышеперечисленных условий в подтверждение правомерности заявленных требований. Незаконность действий судебного пристава-исполнителя, сам факт наступления убытков, причинно-следственная связь между неправомерными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями (убытками), вина судебного пристава-исполнителя в причинении убытков данными документами не устанавливается.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подразделение службы судебных приставов является органом принудительного исполнения. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, следовательно, вред, причиненный его действиями, подлежит возмещению на основании ст.ст. 15, 16, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Доказательств того, что в результате не совершения или несвоевременного совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, за счет которых взыскатель мог удовлетворить свои требования, суду не предоставлено. В связи с чем, утверждение истца о том, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 истцу нанесен имущественный вред, несостоятелен.

Доводы истца не могут являться основанием для возложения на государственный орган ответственности в виде взыскания убытков, понесенных в результате неисполнения должником требований исполнительного документа. Истцом не представлено доказательств причинения ему убытков. Таким образом, возмещение убытков возможно при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности за правонарушения, и отсутствие одного из вышеперечисленных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

При указанных обстоятельствах, суд не может прийти к выводу об обоснованности и законности заявленных требований ФИО3 о взыскании вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░4 ░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░6 ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

     ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -