Решение по делу № 7А-507/2018 от 12.09.2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2018 года № 7а-507/2018

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу Беловой Н.Н. на постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 21.08.2018, которым Белова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установила:

31.05.2018 УУП ОМВД России по Чагодощенскому району в отношении Беловой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которым 18.05.2018 в 20 часов 30 минут Белова Н.Н., находясь по адресу: <адрес>, причинила телесные повреждения З.М.А.

В судебном заседании Белова Н.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала.

Потерпевшая З.М.А. в судебном заседании пояснила, что Белова Н.Н. причинила ей телесные повреждения.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Белова Н.Н. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Белову Н.Н., прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Как видно из материалов дела, 19.05.2018 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту причинения Беловой Н.Н. телесных повреждений З.М.А..

В судебном заседании Белова Н.Н. вину в правонарушении не признала, отрицая факт совершения в отношении З.М.А. каких-либо действий.

Судья районного суда указал, что вина Беловой Н.Н. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, судьей первой инстанции не учтено, что при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом допущено нарушение процессуальных требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ, которой регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении от 31.05.2018 в отношении Беловой Н.Н. не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия Белова Н.Н. совершила, механизм причинения телесных повреждений, то есть объективная сторона правонарушения не изложена.

Судья районного суда, установив, какие именно действия совершила Белова Н.Н., вышел за пределы изложенного в протоколе об административном правонарушении описания объективной стороны административного правонарушения, что не допустимо, так как данные обстоятельства должны устанавливаться должностным лицом в ходе административного расследования.

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу статей 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком, протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано судьей районного суда.

В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений статей 29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 21.08.2018, вынесенное в отношении Беловой Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова