Решение по делу № 2-106/2022 (2-3161/2021;) от 13.05.2021

Дело (№) копия

УИД (№)

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

(ДД.ММ.ГГГГ.)

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи ФИО13

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, по встречному иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, указав, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

(адрес обезличен) города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Установлен срок отселения – (ДД.ММ.ГГГГ.).

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ис ФИО2, ФИО3 было предложено в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществить снос дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), принадлежащего им на праве общей долевой собственности.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от ФИО2 поступило заявление об отсутствии возможности осуществить снос жилого дома из-за отсутствия финансовых средств, а так же согласие на переселение в благоустроенную квартиру или выплату денежных средств и согласие на предоставление временного жилья.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен)» земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным домом 14 литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, в том числе (адрес обезличен), изъяты для муниципальных нужд.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) администрацией (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода в адрес ответчиков была направлена копия постановления администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Согласно выписки из ЕГРН ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: (адрес обезличен)

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО15 была произведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилого помещения (квартиры) общей площадью (№) расположенного по адресу: (адрес обезличен), литер А, (адрес обезличен) учетом доли в праве общей собственности на земельный участок. Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков составила 2 (данные обезличены).

Таким образом, размер возмещения за изымаемую недвижимость ФИО3 и ФИО3, как собственникам ? доли в праве общей долевой собственности составляет (данные обезличены)

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2, ФИО3 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения, который получен (ДД.ММ.ГГГГ.). В настоящее время соглашение не подписано.

Администрация г.Н.Новгорода просит:

- определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сумме (данные обезличены) с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО2 размера возмещения на открытый на его имя банковский счет;

- определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сумме (данные обезличены) с выплатой администрацией г.Н.Новгорода в пользу ФИО3 размера возмещения на открытый на его имя банковский счет;

- прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен);

- признать право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен);

- признать ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

- выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), кВ.2.

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с встречными исковыми требованиями об обязании администрации г.Н.Новгорода предоставить им жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), лит.А, (адрес обезличен), в общую долевую собственность по ? доли в праве собственности каждому другое равноценное и благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 58 кв.м., в том числе жилой площадью не менее (№) в границах г. Нижнего Новгорода, отвечающее техническим, санитарно-эпидемиологическим и иным обязательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В процессе рассмотрения настоящего дела ФИО2, ФИО3 уточнили встречные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в настоящее время просят суд обязать администрацию г.Н.Новгорода предоставить им жилое помещение взамен изымаемого для муниципальных нужд по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), лит.А, (адрес обезличен), предоставить во внеочередном порядке в общую долевую собственность по ? доли в праве собственности каждому другое равноценное и благоустроенное жилое помещение стоимостью не ниже (данные обезличены), общей площадью не менее (№) в том числе жилой площадью не менее (№) в границах г. Н. Новгорода, отвечающее техническим, санитарно-эпидемиологическим и иным обязательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода ФИО5 исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

ФИО6, ФИО2, их представитель ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что не согласны с выкупом жилого помещения, поддержали свои встречные исковые требования, с учетом их уточнения.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г.Н.Новгорода и ФИО2, ФИО3 обоснованными с предоставлением ответчикам другого жилого помещения взамен изымаемого, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии со ст.239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч.1 ст.281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Частью 4 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

(адрес обезличен) города Нижнего Новгорода поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Установлен срок отселения – (ДД.ММ.ГГГГ.).

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ис ФИО2, ФИО3 было предложено в срок до (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществить снос дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), принадлежащего им на праве общей долевой собственности.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от ФИО2 поступило заявление об отсутствии возможности осуществить сном жилого дома из-за отсутствия финансовых средств, а так же согласие на переселение в благоустроенную квартиру или выплату денежных средств и согласие на предоставление временного жилья.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен)» земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным (адрес обезличен) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода изъят для муниципальных нужд.

Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, (в том числе (адрес обезличен)) изъяты для муниципальных нужд.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) администрацией (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода в адрес ответчиков была направлена копия постановления администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Согласно выписки из ЕГРН ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: (адрес обезличен).

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО16 была произведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилого помещения (квартиры) общей площадью (№),. расположенного по адресу: (адрес обезличен), литер А, (адрес обезличен) учетом доли в праве общей собственности на земельный участок. Рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков составила (данные обезличены).

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № исх. (№) ФИО2, ФИО3 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения, который получен (ДД.ММ.ГГГГ.) ((№)

В настоящее время соглашение не подписано.

Ответчики ФИО3, ФИО8 обратились с встречными исковыми требованиями к администрации города Нижнего Новгорода обязать администрацию г.Н.Новгорода предоставить им жилое помещение взамен изымаемого.

Определением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертного заключения от 15(ДД.ММ.ГГГГ.). №(№) ФИО17 рыночная стоимость возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Н Новгород (адрес обезличен) на дату оценки (с учетом суммы денежной компенсации за не произведенный капитальный ремонт, и убытков, связанных с изъятием земельного участка и объектов недвижимости), составляет (данные обезличены).

Ответчики, возражая против удовлетворения исковых требований пояснили, что готовы освободить спорное жилое помещение в случае приобретения администрацией в их собственность жилого помещения, аналогичного истребуемому. При этом им другое помещение взамен изымаемого не предлагали.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.), в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Жилой (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-(ДД.ММ.ГГГГ.)», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (л.д.(№)). Данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем истца.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО3, ФИО8 имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Вместе с тем из представленного проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, который ответчиками не подписан не следует, что было предложено право выбора в форме предоставления другого жилого помещения, а только в форме выкупа жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2, ФИО3 возражали против денежной компенсации, полагая, что администрация обязана предоставить им жилое помещение.

В связи с тем, что ответчики имеют право на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, а администрацией г.Н.Новгорода не предоставлена возможность для реализации указанного права, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований и обязании администрации г.Н.Новгорода предоставить ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее (№). (что соответствует площади изымаемого жилого помещения, указанного в свидетельстве на праве собственности и плане объекта капитального строительства), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), признанного аварийным и подлежащим сносу.

При этом довод представителя истца о том, что постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) предусмотрена только денежная компенсации за изымаемое жилое помещение судом не принимается, поскольку данным постановлением также предусмотрена возможность мены жилого помещения и другие способы возмещения за изымаемое жилое помещение.

Так, в постановлении отражено, что в отношении жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и включенных в Программу, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных образований по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения, предоставляют гражданам на основании:

- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- договоров мены на изымаемые у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах требования истца об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, признании ее прекратившей права пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению при условии предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении- удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Изъять в собственность г.Н.Новгорода для муниципальных нужд недвижимость, признав право собственности за муниципальным образованием «(адрес обезличен)» на квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), и долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащих ФИО2, ФИО3.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Признать ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Обязать администрацию г.Н.Новгорода предоставить ФИО2, ФИО3 по ? доли каждому благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее (№). м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Н.Новгород, (адрес обезличен), признанного аварийным и подлежащим сносу.

В удовлетворении исковых требований администрации г.Н.Новгорода в остальной части об определении возмещения за изымаемое помещение в денежной форме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись ФИО18

Копия верна. Судья ФИО19

Секретарь ФИО10

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода