Решение по делу № 2а-1127/2022 от 14.01.2022

    УИД 36RS0006-01-2022-000182-80

    № 2а-1127/2022

    Строка 3.208а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«9» февраля 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Каданиной Т.А.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Центрального района города Воронежа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Войтовой Надежде Дмитриевне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

И.о.прокурора Центрального района г.Воронежа обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Войтовой Н.Д. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что Войтова Н.Д. страдает <данные изъяты>, состоит на учете в БУЗ ВО «<адрес> клинический наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты> с 08.04.2021, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваева М.В. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Войтова Н.Д. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения, в судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания, алкоголизм, токсикомания», являются препятствием для осуществления им управления авто - и мототранспортными средствами.

На основании карточки операции с водительским удостоверением судом установлено, что Войтовой Н.Д. 01.10.2016 было выдано водительское удостоверение № категории «В (АТ), М», со сроком действия до 01.10.2026 (л.д.9).

Согласно справке БУЗ <адрес> «<адрес> клинический наркологический диспансер» от 09.12.2021 № б/н Войтова Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесена в список лиц, страдающих <данные изъяты> с 08.04.2021. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.8).

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у административного ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, и.о.прокурора представил доказательства наличие у Войтовой Н.Д. <данные изъяты> который является противопоказанием на управление транспортными средствами. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, Войтовой Н.Д. не представлено.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и считает необходимым прекратить действие предоставленного Войтовой Н.Д. права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Войтовой Надежде Дмитриевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей водительское удостоверение № категории «В (АТ), М», выданное 01.10.2016.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                             Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2022.