Решение по делу № 2-3710/2020 от 15.09.2020

УИД61RS0007-01-2020-004986-90

Дело № 2-3710/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года    г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Золотых В.В.

при секретаре Родоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А., третьи лица Бондаренко С.А., Асеева Л.И. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А., в котором указало, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены индивидуальные жилые строения. Земельный участок принадлежит на праве долевой собственности Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А., Бондаренко С.А., Асеевой Л.И.

В отношении Асеевой Л.И. открыт лицевой счет в информационной базе АО «Ростовводоканал» с нормой потребления 8,6 куб. м (степень благоустройства – водоснабжение и водоотведение в доме), в отношении Ворожбит Д.П. открыт лицевой счет с нормой потребления 6,48 куб. м (степень благоустройства – водоснабжение в доме без центрального водоотведения). В отношении Бондаренко С.А. открыт лицевой счет с нормой потребления 2,77 куб. м (степень благоустройства – раковина в доме и подключение к центральной системе водоотведения).

При контрольных обследованиях объекта 09.02.2019 г., 18.04.2019 г. установлено, что в отношении домовладения Ворожбит Д.П. осуществляется сброс сточных вод в городскую сеть по неоформленному канализационному выпуску Д=100 мм, произведено закрытие канализационного выпуска, выдано предписание о необходимости явиться в АО «Ростовводоканал» для оформления ПТД и заключения договора. 11.07.2019 г. при обследовании объекта произведено повторное закрытие канализационного выпуска и выдано предписание о необходимости оформить ПТД и заключить договор.

При контрольном обследовании объекта 10.10.2019 г. установлено, что самовольное водоотведение возобновлено, предписано оформить ПТД и заключить договор. При контрольном обследовании объекта 22.10.2019 г. произведено закрытие канализационного выпуска за самовольное пользование, повторно предписано о необходимости оформить ПТД и заключить договор.

Стоимость услуги по водоотведению (по Д=100мм) в соответствии с расчетом составляет: 4,6 (л/сек) *3,6 *24 (часа) *92 (количество дней) *29,70 (тариф) = 1 085 965,06руб.

Ответчики в соответствии с вышеуказанными правилами осуществляли самовольное пользование системами водоотведения, в связи с чем за ними образовалась задолженность за период с 22.07.2019 г. по 22.12.2019 г. и составляет 1 085 965,06 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, АО «Ростовводоканал» с учетом уточнения исковых требований просило взыскать с Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. задолженность за самовольное пользование системой водоотведения по 542 982,53 руб. с каждого, расходы на оплату государственной пошлины по 6 814,91 руб. с каждого.

Представитель АО «Ростовводоканал» по доверенности от 31.12.2019 г. Степанян Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требование поддержала, просила иск удовлетворить.

Ворожбит Д.П., его представитель по доверенности от 20.10.2020 г. Кравцунов И.Н. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Указали суду на злоупотребление правом со стороны АО «Ростовводоканал» в связи с незаключением договора на водоотведение по заявлению Ворожбит Д.П. от 27.07.2019 г. Доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования.

Ворожбит С.А., Бондаренко С.А., Асеева Л.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу положений ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности (п. 1).

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. принадлежит на праве собственности по № доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Домовладение состоит из земельного участка площадью 535 кв. м, расположенных на нем жилых домов литеры «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>».

Ворожбит Д.П. как собственнику доли в целях предоставления АО «Ростовводоканал» коммунальных услуг по холодному водоснабжению домовладения открыт лицевой счет №.

Остальными сособственниками домовладения являются Асеева Л.И., которой принадлежит № доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение (лицевой счет №), а также Бондаренко С.А., которой принадлежит № доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение (лицевой счет №).

Из пояснений Ворожбит Д.П., Асеевой Л.И. в судебном заседании следует, что между сособственниками сложился фактический порядок пользования, споров между сособственниками о порядке пользования домовладением не имеется. В фактическом пользовании Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. находится жилой дом литер «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

АО «Ростовводоканал» неоднократно производилось контрольное обследование принадлежащей ответчикам доли в домовладении, в ходе которого установлен факт самовольного подключения жилого дома литер «<данные изъяты>» к централизованной системе водоотведения АО «Ростовводоканал», о чем составлены акты от 09.02.2019 г., от 18.04.2019 г., от 11.07.2019 г., от 10.10.2019 г., от 22.10.2019 г., от 16.06.2020 г. Обстоятельства фактического подключения жилого дома ответчиков к системе водоотведения АО «Ростовводоканал» подтверждено представленными суду фотографиями. Доказательств обратному суду не представлено.

Подключение жилого дома ответчиков к централизованной системе водоотведения (технологическое присоединение) оформлено договором от 23.01.2020 г. № Доказательств обращения к истцу с заявлением о заключении такого договора до 23.01.2020 г. суду не представлено. Заявление Ворожбит Д.П. в адрес АО «Ростовводоканал» от 27.07.2019 г. (л.д. 209) не содержало просьбы ответчика заключить с ним такой договор.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о доказанности обстоятельств бездоговорного пользования Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. системой водоотведения АО «Ростовводоканал» до 23.01.2020 г.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776.

Так, пункт 1 Правил предусматривает порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы за потребленный ресурс.

В силу пп. «а» п. 22 Правил № 776 в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения осуществляется коммерческий учет сточных вод.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (п. 24 Правил № 776).

Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей утверждены Приказом Минстроя России от 17.10.2014 г. № 641/пр.

Предусмотренных п. 23(1) Правил № 776 оснований для расчета платы за самовольное пользование системой водоотведения в спорных правоотношениях не имеется ввиду отсутствия согласованного с АО «Ростовводоканал» баланса водопотребления и водоотведения.

В соответствии с методическими указаниями Минстроя России АО «Ростовводоканал» определена сумма задолженности Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. за самовольное пользование системой водоотведения за период с 22.07.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 1 085 965,06 руб.

Принимая равный размер доли в праве собственности на домовладение с учетом положений ст. 249 ГК РФ, суд пришел к выводу о доказанности наличия задолженности соответчиков за пользование системой водоотведения по 542 982,53 руб.

Представленный Ворожбит Д.П. контррасчет суд находит необоснованным, произведенным не предусмотренным законодательством методом расчета коммерческого потребления.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований АО «Ростовводоканал» о взыскании с Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. задолженности в размере 542 982,53 руб. с каждого.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (ст. 40 ГПК РФ).

Суд пришел к выводу об обоснованности ходатайства АО «Ростовводоканал» о взыскании с Ворожбит Д.П., Ворожбит С.А. расходов на оплату государственной пошлины частично в размере 6 814,91 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» удовлетворить.

Взыскать с Ворожбит Д.П. в пользу АО «Ростовводоканал» сумму задолженности в размере 542 982 рублей 53 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 814 рублей 91 копейки, а всего взыскать 549 797 рублей 44 копейки.

Взыскать с Ворожбит С.А. в пользу АО «Ростовводоканал» сумму задолженности в размере 542 982 рублей 53 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 814 рублей 91 копейки, а всего взыскать 549 797 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме составлено 21.12.2020 г.