Решение по делу № 2-793/2015 от 18.03.2015

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 24 апреля 2015 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Ю.В.,

при секретаре Климовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусова С.И. к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском ОМС «Комитет по управлению имуществом <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - гаражный бокс регистрационный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № №.

В судебное заседание истец, его супруга ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

В обоснование иска представитель ФИО2 ФИО5 в судебном заседании указала, что в (дата) году в существующем на тот момент на <адрес> в <адрес> ГСК № его председателем ФИО2 было выделено место для строительства гаража. В том же году за счет собственных сил и средств истцом был выстроен на предоставленном ему месте гаражный бокс, которому впоследствии БТИ был присвоен номер №. Никаких разрешительных документов на строительство ему не выдавалось. После завершения строительства «узаконить» свою постройку он не пытался вплоть до (дата) года, но во внесудебном порядке сделать этого не смог, поэтому просит в судебном порядке признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположение которого ничьи права и законные интересы не нарушает. Со дня строительства гаражного бокса и по настоящее время истец пользуется данным недвижимым имуществом в соответствии с его предназначением. При строительстве гаражного бокса были соблюдены градостроительные, санитарные и противопожарные нормы и правила.

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом. В заявлении, направленном в суд, представитель ответчика просил рассмотреть гражданское дело без его участия, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского» в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.

Судом вынесено определение на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении гражданского дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей <*****> исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить по следующим ниже основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Необходимость государственной регистрации для приобретения права собственности на недвижимое имущество в отношении объектов строительства означает, что с момента физического завершения строительного объекта до признания его в качестве объекта права собственности неизбежен определенный срок, необходимый для сбора документов и государственной регистрации. Поскольку до оформления регистрации вновь созданное недвижимое имущество не считается объектом права собственности, оно рассматривается законом как незавершенное. В это время право собственности принадлежит создателю не на строение, а на комплекс имущества, включая использованные материалы. По сложившейся судебной практике право собственности на данный объект может быть зарегистрировано, если доказана правомерность пользования земельным участком для создания объекта недвижимости, и, если имеется разрешение на производство строительных работ, а также описание объекта строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, показаний свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, установлено, что ФИО2 за свой счет и собственными силами произвел в границах выделенного под строительство комплекса гаражей земельного участка строительство капитального гаража № № площадью <*****> кв.м.. На протяжении многих лет истец добросовестно и открыто владеет возведенным гаражным боксом.

Установлено, что документально разрешение на строительство гаража истцом оформлено не было. К настоящему времени документы относительно образования ГСК № <*****>, об условиях предоставления его членам земельных участков утрачены. Указанное не позволяет истцу во внесудебном порядке зарегистрировать возникшее у него право собственности на возведенный объект недвижимости и явилось причиной обращения истца в суд.

Судом установлено, что спорный гараж был возведен ФИО2 в месте, отведенном под строительство гаража, без нарушений строительных правил, самовольного захвата земли не было. Какие-либо иные лица на гараж и земельный участок, занимаемый гаражом, не претендуют, что следует из объяснений представителя истца, отзывов ответчика и третьего лица, показаний свидетелей. То, что по Правилам землепользования и застройки МО город Каменск-Уральский, утвержденным Решением Городской Думы г. Каменска-Уральского № 202 только 28.04.2010 года, то есть спустя два десятилетия после возведения спорного гаража, часть гаражно-строительного кооператива, включая гараж истца, оказалась расположенной на территории общего пользования, само по себе не свидетельствует о существенном нарушении градостроительных правил и о том, что расположение гаража ущемляет чьи-либо права и законные интересы, тем более, что собственник земельного участка – МО «город Каменск-Уральский» в лице ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» не возражает против сохранения постройки ФИО2

Таким образом, по мнению суда, все условия, заложенные в ГК РФ, соблюдение которых обеспечивает возможность признания судом права собственности на недвижимое имущество, в данном случае соблюдены.

Земельный участок, на котором произведена застройка, в установленном порядке был отведен под гаражно-строительный кооператив. Гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает реальной угрозы жизни или здоровью граждан, в связи с чем иск ФИО2 может быть удовлетворен.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс с регистрационным номером БТИ № расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № №, общей площадью <*****> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: подпись Ю.В. Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.