О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 апреля 2015 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Украинцевой С.Н.
судей Ровенко П.А., Судницыной С.П.
при секретаре Щур А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению Кулькова А.А. об оспаривании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю о государственной регистрации изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в её учредительные документы, по частной жалобе Кулькова А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 марта 2015 года об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Ровенко П.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Кульков А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края с заявлением о признании незаконным распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации от 5 февраля 2015 года № 103-р «О государственной регистрации изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в ее учредительные документы», на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о прекращении полномочий председателя Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» Кулькова А.А. и о возложении данных полномочий на ФИО2. Кроме того, заявитель просил суд возложить на Управление Министерства юстиции Российской Федерации обязанность в течение суток с момента вступления решения суда в законную силу отменить оспоренное распоряжение, направив соответствующий документ в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о восстановлении Кулькова А.А. в качестве председателя Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи».
Определением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 марта 2015 года в принятии заявления Кулькова А.А. отказано в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
С данным определением Кульков А.А. не согласился, в поданной частной жалобе ставится вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения судьи по следующим основаниям.
Отказывая в принятии заявления Кулькова А.А., судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края, сославшись на положения пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, пришёл к выводу, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку корпоративный спор по вопросу прекращения полномочий председателя Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» в силу положений статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственен Арбитражному суду Приморского края.
В соответствии со статьёй 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают корпоративные споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля указанных выше юридических лиц.
Вместе с тем из содержания приложенного к заявлению устава Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» следует, что данное общественное объединение коммерческой организацией, некоммерческим партнерством, ассоциацией (союзом) коммерческих организаций, иной некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, либо некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, не является, следовательно, положения главы 28.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок рассмотрения дел по корпоративным спорам, в данном случае применены быть не могут.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 ГПК РФ, в том числе и дела по заявлениям граждан и организаций об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Частью 1 статьи 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Таким образом, определение об отказе в принятии заявления Кулькова А.А. (как неподлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства) вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права и подлежит отмене.
Отменяя обжалуемое определение, судебная коллегия считает необходимым направить заявление Кулькова А.А. об оспаривании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю о государственной регистрации изменений в сведения о некоммерческой организации с приложенными к нему материалами в Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края для решения вопроса о принятии его к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 330, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░