Дело № 2-257/2023
УИД 34RS0017-01-2023-000210-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
рп.Иловля 26 апреля 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Пичугина В.И.,
при секретаре Гореловой Н.В.,
с участием представителя истца – ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району Волгоградской области» - Чистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району Волгоградской области» к Бычкову Д. С. о взыскании выплаченной на основании социального контракта суммы государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району Волгоградской области» (далее – ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району) обратилось в Иловлинский районный суд Волгоградской области с иском к Бычкову Д.С., в котором просит взыскать с ответчика денежные средства выплаченные на основании социального контракта суммы государственной социальной помощи.
В обосновании своих требований истец указала, что Бычков Д.С. 19.08.2022г. обратился в ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району с заявлением о назначении и получении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Специалистом ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району ответчику были разъяснены условия заключения социального контракта и порядок подачи заявления. 25 августа 2022 года заявление Бычкова Д.С. было рассмотрено, согласно протоколу №17 от 25 августа 2022 года было принято решение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей. В соответствии с условиями контракта ответчик обязался приобрести оборудование для производства тротуарной плитки в течении двух месяцев с момента заключения социального контракта. 17 октября 2022 года на расчетный счет ответчика перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей. Согласно условиям социального контракта в течение месяца со дня поступления денежных средств на расчетный счет ответчик обязан приобрести указанное выше оборудование и инструменты, а также сообщить истцу о выполнении программы социальной адаптации и предоставить подтверждающие документы. Однако условия социального контракта ответчиком были нарушены. В адрес ответчика истцом направлялись уведомление по рассмотрению вопроса о расторжении социального контракта. 06.02.2023 года за заседании комиссии с участием Бычкова Д.С. принято решение о расторжении социального контракта и возврате государственной социальной помощи на основании социального контракта. 07.02.2023 года Бычковым Д.С. в адрес истца представлена квитанция о перечислении части денежных средств на лицевой счет Облкомсоцзащиты в размере 101 000 рублей. До настоящего времени оставшаяся часть ответчиком возвращена не была, на основании изложенного истец просит взыскать с Бычкова Д.С. сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 249 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району – Чистова Е.В на заявленных требованиях настаивает в полном объёме, просит их удовлетворить.
Ответчик Бычков Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и возражений по существу иска суду не представил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из положений п.1 ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 и п.5 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
На основании п. 1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п.1 и п.2 ст.450.1 ГК РФ).
Таким образом, законом прямо предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, корреспондируя обязанность возместить заказчиком исполнителю фактически понесенные последним расходы, связанные с исполнением договора. Бремя доказывания несения таких расходов в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, возлагается на исполнителя услуг.
Согласно положениям ст.453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п.2).
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п.3).
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п.4).
Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п.5).
Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии п. 3.1., 3.4 Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 декабря 2020 года № 2938, Бычков Д.С. 19.08.2022г. обратился в ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району с заявлением о назначении и получении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Специалистом ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району ответчику были разъяснены условия заключения социального контракта и порядок подачи заявления.
25 августа 2022 года заявление Бычкова Д.С. было рассмотрено, согласно протоколу №17 от 25 августа 2022 года было принято решение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей
Согласно условиям социального контракта Бычков Д.С. обязан в течение двух месяцев обязан приобрести оборудование.
Из представленных истцом документов следует, что 17 октября 2022 года на расчетный счет Ответчика поступили денежные средства в размере 350 000 рублей.
Судом также установлено, 23 декабря 2022 года в адрес Бычкова Д.С. направлено уведомление о необходимости предоставления ежемесячного отчета государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Однако ответчик указанные документы не представил.
23 января 2023 года в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости явки на заседание комиссии для решения вопроса о расторжении социального контракта.
06 февраля 2023 года согласно платежного поручения №896393 ответчиком была внесена денежная сумма в размере 101 000 рублей в счет возврата переплаты за 2022 год государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности ГКУ ЦСЗН.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть первая статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом
Вопреки положениям указанных правовых норм ответчиком Бычковым Д.С не представлено доказательств, опровергающих обоснованность требований истца.
С учётом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчик не исполнил принятые на себя обязательства по социальному контракту от 29 августа 2022 года, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, взыскав с Бычкова Д.С в пользу ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району денежные средства в размере 249 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с Бычкова Д.С, не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственной пошлины в доход муниципального образования в размере 5 690 рублей, что соответствует требованиям ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст.103, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району Волгоградской области» к Бычкову Д. С. о взыскании выплаченной на основании социального контракта суммы государственной социальной помощи удовлетворить.
Взыскать с Бычкова Д. С. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району Волгоградской области» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта от 29 августа 2022 года в размере 249 000 рублей.
Взыскать с Бычкова Д. С. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Иловлинский муниципальный район Волгоградской области в сумме 5 690 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2023 года.
Судья В.И. Пичугин