Решение по делу № 2-148/2020 от 18.12.2019

Дело № 2-148/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 06 апреля 2020 года

Усинский городской суд Республики Коми,

    в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

    при секретаре Новицкой М.Ю.

с участием прокурора Умновой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми», Главного управления МЧС России по Республике Коми к Колодчук Т. Э., Колодчуку А. П., Колодчуку Е. П., Колодчуку Л. Е. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми», Главное управление МЧС России по Республике Коми обратились в суд с иском к Колодчук Т.Э., Колодчук А.П., Колодчук Е.П., Колодчук Л.Е. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселении из указанного жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что данное жилое помещение является федеральной собственностью и находится на балансе истца ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми».

Спорное жилое помещение было предоставлено Колодчуку П.И. на основании договора найма служебного жилого помещения от дд.мм.гггг. на состав семьи из 4-х человек на период трудовых отношений. Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ответчики, не состоящие в трудовых отношениях с Государственной противопожарной службой МЧС России по Республике Коми, в связи с чем действие договора служебного найма жило помещения прекращается. В адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое оставлено без ответа.

В судебное заседание представители истцов не явились. Просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.

В настоящее судебное заседание ответчик Колодчук Т.Э., не явилась. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признала. Пояснила, что ее муж Колодчук П.И. состоял в трудовых отношениях с ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» с дд.мм.гггг. года. В дд.мм.гггг. года работодателем ему было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: .... Их семья вселилась в указанное жилое помещение, проживала в нем, но из-за аварийной ситуации, а именно в связи с тем, что протекала крыша, им предоставили спорное жилое помещение в этом же подъезде на 4-м этаже уже после того, как ее муж уволился с работы, в связи с выходом на пенсию. Они продолжали проживать в спорном жилом помещении. В 2011 году ее муж умер. В настоящее время она одна проживает в спорном жилом помещении. Другого жилья не имеет, состоит на учете в администрации МО ГО «Усинск» на получение жилого помещения, является пенсионером по старости. Ее дети и внук сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению, в спорной квартире не проживают.

Ответчики Колодчук А.П. и Колодчук Е.П., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направили заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО ГО «Усинск», представитель которой в судебное заседание не явился. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РК от дд.мм.гггг. № здание пожарного депо, расположенного по адресу: ..., в котором расположено спорное жилое помещение, закреплено на праве оперативного управления за ГУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми». Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным дд.мм.гггг. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК

    Приказом МЧС России от дд.мм.гггг. № ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» реорганизовано в форме присоединения к нему ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми»

    По договору № от дд.мм.гггг. ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» передало в безвозмездное пользование ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» недвижимое имущество, в том числе пожарное депо, расположенное по адресу: ...

Согласно техническому паспорту, выданному Усинским отделением Филиала ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на дд.мм.гггг., 4-ый этаж здания, расположенного по адресу: ..., является жилым комплексом, относится к категории – общежития

Колодчук П.И. проходил службу в Государственной противопожарной службе с дд.мм.гггг., что подтверждается копией его послужного списка.

В связи со службой в Государственной противопожарной службе Колодчуку П.И. на состав семьи из 3-х человек предоставлено в дд.мм.гггг. служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., что подтверждается копией ордера, выданного Исполнительным комитетом Усинского Совета народных депутатов Коми АССР

Согласно копиям карточек регистрации, Колодчук П.И. и члены его семьи были зарегистрированы по указанному жилому помещению

Из копии послужного списка Колодчука П.И. следует, что он уволен по ст. 58 п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел РФ с дд.мм.гггг. (приказ 4 отряда УГПС МВД РК от дд.мм.гггг. № л/с. Выслуга лет на день увольнения составила: календарно .

В последующем, то есть после увольнения Колодчука П.И., а именно дд.мм.гггг. между 4 отрядом Государственной противопожарной службы МЧС России по РК и Колодчуком П.И. заключен договор найма специализированного жилого помещения на ....

Согласно условиям указанного договора, данное жилое помещение предоставлено Колодчуку П.И. (на состав семьи: жена – Колодчук Т.Э., сын - Колодчук Е.П., сын - Колодчук А.П), который в связи с характером его трудовых отношений должен проживать по месту работы или вблизи от него (пункт 2.1.)

По условиям пункта 6 данного договора, договор найма подлежит досрочному расторжению по требованию наймодателя, а наниматель – выселению в следующих случаях: при использовании служебного помещения (в целом или его части) в нарушение п. 1.1 настоящего договора; если наниматель и граждане, за действия которых он отвечает, умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое помещение, а также систематически нарушают права и интересы соседей; если наниматель не внес платежи, указанные в п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 настоящего договора, в течение шести месяцев; если наниматель систематически нарушает обязательства по договору. При выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда; договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Таким образом, указанный договор найма специализированного жилого помещения не содержит условия о его расторжении в случае прекращения трудовых отношений между наймодателем и нанимателем служебного жилого помещения.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., следует, что наниматель Колодчук П.И. и члены его семьи – ответчики Колодчук Т.Э., Колодчук Е.П. и Колодчук А.П. зарегистрированы по указанному жилому помещению с дд.мм.гггг.; несовершеннолетний Колодчук Л.Е. зарегистрирован дд.мм.гггг.

Наниматель Колодчук П.И. умер дд.мм.гггг., что подтверждается копией свидетельства о смерти серии №, выданного дд.мм.гггг. ТО ЗАГС г. Усинска Управления ЗАГСа Республики Коми

Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение от дд.мм.гггг., Колодчук П.И. снят с регистрационного учета дд.мм.гггг., в связи со смертью. Ответчики Колодчук Е.П. и Колодчук Л.Е. сняты с регистрационного учета дд.мм.гггг., ответчик Колодчук А.П. снят с регистрационного учета дд.мм.гггг..

Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик Колодчук Т.Э., не имеющая в собственности жилых помещений, состоящая в администрации МО ГО «Усинск» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с дд.мм.гггг. под № (по состоянию на дд.мм.гггг.)

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Судом установлен факт вселения Колодчука П.И. с семьей в дд.мм.гггг. году в жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: ..., находившееся в ведение работодателя, именно в связи с трудовыми отношениями до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Стаж работы Колодчука П.И. в Государственной противопожарной службе (с дд.мм.гггг.) на момент введения в действие Жилищного Кодекса РФ (дд.мм.гггг.) и на момент прекращения с ним трудовых отношений (дд.мм.гггг.) составил более лет, следовательно, семья Колодчука П.И. не могла быть выселена из вышеуказанного жилого помещения. Спорное же жилое помещение было предоставлено Колодчуку П.И. и его семье после его увольнения по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, ввиду того, что ранее предоставленное жилое помещение, а именно квартира № 7 пришла в аварийное состояние, в связи с течью крыши.

Таким образом, поскольку Колодчук П.И. и члены его семьи не могли быть выселены из ранее предоставленной им ..., следовательно, они не могут быть выселены и из спорного жилого помещения, несмотря на то, что спорное жилое помещение было предоставлено после введения в действие Жилищного кодекса РФ, поскольку оно было предоставлено взамен жилого помещения, подлежащего ремонту. Суд считает, что право Колодчука П.И. и членов его семьи на проживание в спорном жилом помещении производно от их права на проживание в ..., которое они приобрели после десяти лет работы Колодчука П.И. в Государственной противопожарной службе, то есть задолго до предоставления им спорного жилого помещения.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик Колодчук Т.Э. является членом семьи умершего работника Колодчука П.И., проработавшего в Государственной противопожарной службе более 10 лет, в связи с чем не может быть признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, выселена и снята с регистрационного учета.

Остальные ответчики добровольно выселились из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета, в связи с чем в данной части отсутствует спор о праве.

        Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми», Главного управления МЧС России по Республике Коми к Колодчук Т. Э., Колодчуку А. П., Колодчуку Е. П., Колодчуку Л. Е. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселении и снятии с регистрационного учета, - отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено 13.04.2020.

Председательствующий Л.В. Ларина