Решение по делу № 7-206/2018 от 12.02.2018

Судья: Л.Н. Горошникова Дело №7-206/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Л.И. Латыповой, рассмотрев жалобу полицейского 2-го отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы отдела МВД России по Чистопольскому району сержанта полиции Ярослава Станиславовича Зубрицкого на постановление судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2018 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полицейского 2-го отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы отдела МВД России по Чистопольскому району сержанта полиции Я.С. Зубрицкого, представителя ОМВД России по Чистопольскому району А.Ю. Камашева,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ильшата Жавдатовича Шарипова прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его действиях.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан полицейский 2-го отделения отдельного взвода ППСП отдела МВД России по Чистопольскому району сержант полиции Я.С. Зубрицкий просит отменить постановление судьи городского суда, направить дело на новое рассмотрение.

Жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с подпунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно подпунктам 8, 20 части 1 статьи 13 закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (чч.3, 4 ст.30 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 4 февраля 2018 года в 23 часа 15 минут гражданин И.Ж. Шарипов возле дома №19 по улице Молодежная города Чистополя Республики Татарстан при составлении административного протокола по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оказал неповиновение сотрудникам полиции: размахивал руками, хватался за форменную одежду, отказался проехать на медицинское освидетельствование, к нему была применена физическая сила и специальные средства - наручники.Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении И.Ж. Шарипова, судьей городского суда был сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях.

Вместе с тем, судья, рассматривая дело об административном правонарушении не принял во внимание часть 2 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

По смыслу указанной нормы, оцениваемой в контексте положений статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года), гарантирующей каждому право на справедливое судебное разбирательство, судьи, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны соблюдать принцип непосредственного исследования доказательств.

Изучение обжалуемого судебного акта показывает, что фактические обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания по данному делу, судьей городского суда должным образом исследованы не были, судом не обозревалась видеозапись.

Следовательно, в настоящем деле принцип непосредственного исследования доказательств как один из основополагающих принципов судебного разбирательства, обеспечивающих вынесение законного решения по делу, не был соблюден, что повлекло за собой нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неполном и невсестороннем выяснении обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу судебный акт может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая то, что трехмесячный срок давности привлечения за совершение настоящего административного правонарушения не истек, постановление судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ильшата Жавдатовича Шарипова отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков