Решение по делу № 12-560/2016 от 30.09.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                                       14 октября 2016 года

Судья Индустриального районного суда г. ФИО1 Александров, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дебют-Сервис», юридический адрес <адрес>, №,

установил:

Указанным постановлением мирового судьи ООО «Дебют-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, установленных в ходе внеплановой выездной проверки Управлением государственного жилищного надзора Главного контрольного управления <адрес>, а именно, в ходе проверки выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензии), в частности требований ч.2,3 ст.161, ч.2 ст.162, ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

            В жалобе законный представитель ООО «Дебют-Сервис» - юрисконсульт ФИО2 просит постановление отменить, как незаконное, поскольку дело рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица, не уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В ходе рассмотрения жалобы законный представитель ООО «Дебют-Сервис» - ФИО2 жалобу поддержала, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Дополнила, что извещение о дате рассмотрения дела было оставлено почтальоном ДД.ММ.ГГГГ в помещении, однако не было вручено работнику надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ данное извещение было зарегистрировано. В настоящее время выявленные нарушения в полном объеме устранены.

             Представитель Управления регионального государственного контроля и лицензирования Главного контрольного управления <адрес> ФИО3 с жалобой не согласился, просил отказать в ее удовлетворении, как необоснованной.

Исходя из пояснений законного представителя, должностного лица и исследованных материалов дела, получены следующие выводы.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как видно из материалов дела, на основе исследованных доказательств, мировым судьей получен обоснованный вывод о виновности ООО «Дебют Сервис» в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> с нарушением лицензионных требований, предусмотренных ч.2,3 ст.161, ч.2 ст.162, ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются результатами внеплановой выездной проверки, проведенной на основании поступившего от жильца указанного дома обращения, зафиксированными в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и в фотосъемке, а также протоколом об административном правонарушении. Данное административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут.

Управление домом <адрес> в <адрес> на основании лицензии и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Дебют Сервис», юридический адрес <адрес>.

Имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен, обоснованно не установлено мировым судьей наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих при назначении наказания с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о рассмотрении дела в отсутствие не уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела законного представителя и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – несостоятельно, опровергается списком отправленных заказных писем и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (л.д. 50), согласно которым извещение о дате рассмотрения дела в место вручения прибыло своевременно, в течение рабочего времени (ДД.ММ.ГГГГ в 16:57). Данное обстоятельство подтверждается также штампом почтового отделения на конверте (л.д. 63). О наличии возбужденного в отношении ООО «Дебют Сервис» производства по делу об административном правонарушении законный представитель был осведомлен. Регистрация почтового уведомления работником ООО «Дебют Сервис» в более позднее время не свидетельствует о нарушении требований ст.25.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как следует из представленных актов выполненных работ, заявления от Совета МКД № по <адрес>, в настоящее время все выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Данные обстоятельства следует признать исключительными, в связи с чем, учитывая цели, задачи, основные виды деятельности, финансовое положение ООО «Дебют Сервис», характер совершенного административного правонарушения, имеются основания для применения положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Дебют Сервис» изменить, признать исключительными обстоятельствами устранение выявленных нарушений лицензионных требований при управлении многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, на основании ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ снизить наказание в виде штрафа до <данные изъяты> рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу считать удовлетворенной частично.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ <адрес>вым судом.

Судья                                                                                                                            ФИО4