Решение от 13.06.2018 по делу № 2а-117/2018 от 07.06.2018

гр.дело № 2а-117 / 2018

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец 13 июня 2018 года.

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д.,

при секретаре Шубиной О.С.,

c участием ст. помощника прокурора Подосиновского района Золотарёвой К.В.,

представителя административного истца Тестовой Ю.Г., административного ответчика Ковалёва С.С., pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» к Ковалёву С.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Начальник отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Ковалеву С.С. об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Лузский» на заявлении об установлении дополнительных ограничений настаивала. Свое требование обосновывала тем, что Ковалев С.С. с 2014 года находится под административным надзором сроком на 6 лет. За время нахождения под административным надзором Ковалев С.С. на путь исправления не встал, неоднократно допускал нарушения и привлекался к административной ответственности. В быту он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, мер для трудоустройства не принимает и в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ. Она полагает, что с учетом образа жизни и поведения, данных о личности с целью предупреждения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении Ковалева С.С. дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия.

Административный ответчик Ковалев С.С. в судебном заседании указал о несогласии с установлением ему указанных в исковом заявлении административных ограничений. Он пояснил, что действительно 2 раза привлекался к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ. Однако он работает у индивидуального предпринимателя, не злоупотребляет спиртными напитками и в установленные дни является на регистрацию в отделение полиции «Подосиновское».

Выслушав мнение сторон и заключение прокурора, который считает необходимым установить дополнительные ограничения Ковалеву С.С., суд пpиходит к выводу о частичном удовлетвоpении административного искового заявления начальника отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела Ковалев С.С. приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 02.07.2012 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 19 июня 2014 года в отношении Ковалева С.С. установлен административный надзор на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 01 июля 2020 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Подосиновского района Кировской области.

После освобождения 18.07.2014 года Ковалев С.С. поставлен на профилактический учет в ОП «Подоиновское», в отношении него заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора Ковалев С.С. дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( мелкое хулиганство ) - 08 октября 2017 года, 22 апреля 2018 года.

Из представленной в суд характеристики из отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» следует, что Ковалев С.С. злоупотребляет спиртными напитками, реагирует на меры профилактического характера частично <данные изъяты>

С учетом установленных обстоятельств дела, свидетельствующих о неоднократном совершении Ковалевым С.С. административных правонарушений и данных о его личности, суд приходит выводу о необходимости установления в отношении Ковалева С.С. дополнительно административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если эти обстоятельства не связаны с осуществлением трудовой деятельности.

При этом суд учитывает обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что Ковалев С.С. привлекался к административной ответственности в октябре 2017 года за совершение мелкого хулиганства в ночное время и указанное ограничение целесообразно установить для усиления контроля за поведением поднадзорного лица.

По мнению суда, установление указанного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Однако суд не усматривает оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия с учетом обстоятельств дела, свидетельствующих о наличии у Ковалева С.С. <данные изъяты> и отсутствия объективных данных о нарушении ответчиком общественного порядка во время проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ :